株洲市是国家老工业基地,连续六年入围中国产业竞争力百强城市榜单,排名由86位跃升至71位,拥有全球最大的轨道交通装备研制和电瓷生产基地、亚洲最大的硬质合金生产基地、中国最大的中小航空发动机研制基地。自入选国家产融合作试点城市以来,株洲市不断创新金融服务方式、优化金融资源配置,探索产融合作新路径。
株洲市创新性地推出“五子棋”措施,即政银企分“担子”、财政资金做“杠子”、供应链金融拓“路子”、支持上市护“苗子”、综合服务搭“台子”,全面提升金融服务实体经济的效能。
政银企分“担子”,减轻信贷风险。设立中小微企业信贷风险补偿基金,当中小微企业信用贷款发生风险时,其本金损失由基金、担保公司、合作银行按5:3:2的比例分担。截至目前,基金规模达到1.17亿元,利用基金累计发放信用贷款突破15亿元,财政资金放大效应近13倍,一定程度上满足了中小微企业的融资需求。
财政资金做“杠子”,撬动社会资本。出资设立规模为20亿元的产业发展引导基金,产业基金作为母基金,分设行业子基金、特设子基金和跟投子基金三类子基金,采用不同的管理方式和投资方式。目前,产业基金已决策投资7.8亿元,撬动社会资本53亿元。当前株洲市已有股权投资基金(产业投资基金)29支,规模达到220多亿元。
供应链金融拓“路子”,降低融资成本。创新推出“一行一主链”金融服务机制,明确了轨道交通装备、航空航天、新能源汽车等17条新兴优势产业链的主办银行,17家主办银行均明确一条服务主链及一条以上的服务辅链。截至目前,全市金融机构累计发放产业链贷款超过260亿元,新增产业链配套小微企业贷款5617户,实现各产业链上小微企业贷款加权平均利率5.36%,同比下降7个基点。
支持上市护“苗子”,助力市场融资。对进入首发上市程序的企业给予总额1000万元补助,同时对在新三板、区域性股权交易市场挂牌的企业以及对以上市(挂牌)为前提的股改企业均给予一定资金补助。截至目前,在株洲市注册首发上市企业已有11家,新三板企业9家,区域性股权交易市场(四板)挂牌企业678家,其中股改板87家。
综合服务搭“台子”,完善信用机制。组建株洲市综合金融服务平台,主要开展“贷款、保险、担保、转贷、租赁、服务”六大业务。平台目前已入驻金融机构49家,上线金融产品185项,企业通过平台申请融资17874笔,总授信金额超43.12亿元。平台接入的华芯企业征信数据库已归集市场监管局、医保局等40个单位的部分数据,数据总量达20409万条(涵盖全市7万余家企业、26万余个体工商户),累计提供企业征信报告查询服务17000余次。
株洲市通过“五子棋”模式探索出一条产融合作新路径,营造了产业与金融良性互动和互利共赢的生态环境,为株洲经济社会发展和中国动力谷建设注入了强劲动能。