厦门市多措并举着力缓解中小微企业融资难 打造产融合作“生态链”

发布时间:2022-02-07 15:35 来源:财务司

中小微企业作为国民经济发展的生力军,在繁荣经济、吸纳就业、改善民生、促进创新等方面发挥着不可替代的作用。近年来,厦门认真贯彻各级部门关于扶持中小微企业健康发展的各项决策部署,开拓思路、勇于创新,充分发挥财政资金引领作用,积极引导金融机构紧密围绕全市经济建设构建多层次融资服务体系,促进产业、金融深度融合,着力缓解中小微企业融资难、融资贵问题,精准有效支持中小微企业健康发展。


搭建产融对接服务平台,拓宽信用融资服务渠道


为帮助供需双方搭建便捷高效的信息交流渠道,厦门市于2017年8月创新引入第三方信用服务机构,搭建“产融云”政银企对接平台,以大数据、智能风控为核心技术,强化信用元素在协助解决中小企业融资难、贵、慢等问题上的作用。平台打通了企业、金融机构、信用机构、运营机构和政府之间的信息渠道,形成信用信息闭环内业态共建、数据共享、互利共赢的智慧型开放体系,为企业全生命周期提供涵盖丰富金融产品和信用服务的综合性金融服务,有效破解企业与金融机构信息不对称、资金不匹配的问题。截至2021年10月,平台已入驻金融机构48家,发布特色金融产品302个,注册企业超过5.62万户,累计完成放贷5.13万笔,金额达到309.74亿元。2021年度,平台对接融资需求2.02万笔,共计122.48亿元。


同时,厦门市率先探索信用服务金融创新应用,建设全国中小企业融资综合信用服务平台(信易贷)厦门站,搭建以信用为纽带的政府部门、中小企业、金融机构、第三方信用服务机构的对接协作机制,拓宽中小微企业信用融资渠道。截至2021年10月,信易贷厦门站累计注册企业5.55万家,累计撮合贷款5.36万笔、897.62亿元,平均单笔授信额度167.54万元、利率5.48%。


建立信贷风险分担机制,支持中小微企业融资纾困


厦门市设立了小微企业信贷风险资金,用于小微企业信贷风险补偿,重点支持缺乏抵押物的小微企业获得银行信用贷款。当银行为小微企业提供的信用贷款服务产生风险时,可由风险资金先行给予本金损失最高70%的补偿,切实缓解了小微企业融资难的困境。尤其是去年以来,面对新冠肺炎疫情的冲击,信贷风险分担机制积极发挥作用。截止2021年10月,促成19家合作银行为3.09万家小微企业发放贷款7.09万笔,累计金额391.1亿元。


此外,厦门市在全国首创设立信用融资总规模达160亿元的中小微企业融资增信基金。通过为企业信用融资提供风险兜底,推动银行信用融资降门槛、降成本、提额度、提效率。一方面,增信基金帮助经营情况良好却缺少抵押物的企业获得更好的融资支持,并将银行信贷额度从传统的两三百万元提高到1000万元;另一方面,创新基金出资模式,切实降低审贷门槛。截至2021年10月,增信规模持续增长,已为3299户中小企业发放信用贷款4420笔,合计金额为72.69亿元。


发挥技改和产业基金作用,促进产业、金融紧密结合


为了进一步促进工业投资有效增长,厦门市设立首期规模为30亿元的技改服务基金,为工业企业技术改造和增资扩产项目提供低成本融资支持。2021年3月以来,市工信局、财政局等相关单位,深入全市各园区召开技改服务基金政策对接会,面对面为企业答疑解惑,对省市重点重大项目进行“一对一”个性服务。技改服务基金的设立,拓宽了企业技改融资渠道,降低了融资成本,实实在在为企业省下真金白银。截至2021年10月,共发布10批、193个技改服务基金“白名单”项目,涉及总投资349.13亿元,融资需求达132.41亿元。


产业基金是我国金融体系的重要组成部分之一,在促进创新创业发展、产业结构调整、区域要素集聚以及经济发展转型中发挥了重要的作用。近年来,厦门市以“政府引导、市场运作”为原则,构建并完善产业基金体系,先后设立知识产权基金、科技成果转化基金、现代服务业基金等多种基金,采取对接社会资金共同设立产业子基金等方式,投向市域内的战略性新兴产业和高新技术企业。截至2021年10月,全市登记备案私募基金管理人349家,管理基金1346只,管理规模(实缴规模)1001.60亿元。产业投资基金已批复71只,其中66只子基金规模合计1110亿元,市、区两级财政分别承诺出资154亿元、65亿元,撬动社会资本4.1倍。


下一步,厦门市将继续加强政银企各方合作交流,不断加快金融创新,鼓励金融机构开展一对一综合金融服务,大力推动产融结合,保障产业投资基金高效运作,为增强中小微企业综合实力,推动产业转型升级打下坚实的基础。




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