6月28日, 2024年中小企业服务月成果推介暨第八个联合国中小微企业日活动在第六师五家渠市举办。旨在贯彻落实中央经济工作会议及兵团新型工业化推进大会精神,加快推进“一起益企”中小企业服务行动和企业数字化转型行动,健全优质企业梯度培育体系,为企业送政策、送技术、送管理,帮企业拓市场、降成本、育人才、促转型,特别是助力中小微企业提振信心、焕发活力、增强实力,促进中小企业高质量发展,全力推动兵团新型工业化。
坚持目标导向,打造优质企业梯度培育新格局
兵团出台并抓好《新疆生产建设兵团优质企业梯度培育三年行动方案(2023-2025)》落实,制定印发《兵团优质企业梯度培育管理实施细则(试行)》,构建“小升规”工程、“专精特新”工程、单项冠军工程、上市企业培育工程等四个层次的梯度培育。截至目前,兵团共培育国家级制造业单项冠军企业1家,国家级专精特新“小巨人”企业13家,兵团级“专精特新”中小企业124家,兵团级创新型中小企业230家。其中,众金电极箔、天鹅棉机2家企业获得财政部、工信部重点“小巨人”资金支持。天鹅棉机成为兵团首家国家级制造业单项冠军。2024年,兵团工信局加大了培育力度,实施“15170”优质企业梯度培育计划,同步推进千百十亿级企业“31550”培育计划。
一是制定政策,强化引领。印发《兵团制造业数字化转型工作方案(2024—2026年)》、《新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团数字化转型贯标行动计划(2024—2026年)》等文件,全面推动兵团制造业数字化改造和智能化转型,以数字化转型促进制造业高质量发展。二是靠前服务,强化指导。开展线上线下评测,发放调查问卷,对兵团中小企业数字化现状、数字化服务商能力进行全面摸底。今年4月启动兵团工业企业100强“智改数转”现场评测和实践落地行动,分6个评测调研组,对兵团100家工业企业数字化水平进行全面评测诊断,现场开出诊断“药方”超过130个。三是试点示范,夯实载体。集成兵团师市合一12座城市联合申报2024年国家中小企业数字化转型城市试点,精心编制《2024年兵团中小企业数字化转型城市试点实施方案》,精益求精参与答辩,并在全国43个城市(区)中通过竞争性评审,成功进入国家第二批中小企业数字化转型试点城市公示名单。
强化保障支撑,建立健全中小企业公共服务体系
一是创建平台载体。建成国家级中小企业公共服务示范平台3家,小型微型创业创新示范基地3家,兵团级中小企业公共服务示范平台21家,小型微型企业创业创新示范基地13家,引领和支撑兵团“一起益企”服务中小企业专项行动有效开展。1—5月,累计服务企业7704家次,其中:宣贯政策1718家、推送政策2701家、落实政策1048家、拓展市场67家、引才育才1216家、融资促进211家、法律服务122家、科技成果赋智130家、质量标准品牌赋值408家、数字化赋能83家。二是提供智力支撑。兵团工信局以“兵团新型工业化研究院”智库平台和“兵团企业家商学院”培训品牌为重要抓手,通过联合高校、培训机构、智库专家、知名服务商,采取线上线下、疆内疆外、专业培训和实地考察相结合的方式,共举办新型工业化培训班4期,培训覆盖师市工信部门、规上工业企业200余人次。2024年,计划举办10期新型工业化培训班,力争两年时间实现对兵团规上工业企业董事长、总经理培训全覆盖。三是拓宽销售渠道。通过举办各类展销会、对接会,为中小微企业融入产业链上下游提供平台。六师举办师市建材企业“产、供、销、用”对接会,帮助建材行业上下游企业产品供需对接,拓宽销路;三师梳理14家企业4类工业产品,在此次活动上进行推介;二师编印《第二师铁门关市工业企业产品目录》,推动以销促产;十一师坚持“一月一更新”工业产品指导目录,在媒体上广泛宣传,并向师属相关单位推送,搭建辖区内企业产供销合作平台,持续优化师域内部产业链、供应链,畅通内部循环。
扭住关键环节,助力中小企业便捷高效扩大融资
一是促进银企对接。兵团工信局在中小企业公共服务平台开辟融资服务,中国银行新疆分行、工商银行新疆分行、农业银行兵团分行、建设银行新疆分行等14家金融机构进驻驻平台,通过线上宣传、推介、展示银行融资产品和收集企业的融资需求,线下对接和服务的方式,为企业解决融资问题。2024年1—5月,累计服务兵团辖区中小微企业8307家,发放贷款271.27亿元。第三师图木舒克市建立“小微企业贷款风险补偿资金企业池”,推动9家信用良好企业入池;第七师胡杨河市举办2024年“政银企”对接签约会,16家银行与22家企业签订贷款意向书;第八师石河子市召开“金融超市”运用推进会,畅通融资渠道,引来金融“活水”。二是深化政银合作。为深入开展政银合作,兵团工信局与中国银行新疆分行签订《助力兵团中小微企业高质量发展合作协议(2024—2026年)》,为兵团中小企业量身定做,提供专属金融产品,三年累计提供100亿元的授信额度,通过专精特新贷、科技贷、技改贷、绿色贷等方式,促进兵团中小微企业健康发展。今年1—5月,累计为兵团对公客户放款57亿元,其中,普惠型小微企业放款9.5亿元。目前,兵团工信局与邮储银行新疆分行正在推进合作框架协议的签订。三是助推企业上市。会同自治区党委金融办、自治区工信厅、兵团党委金融办、新疆证监局联合开设新疆“专精特新”专板,推动兵团61家专精特新企业入板,组织参加系列培训,专板企业将试水资本市场迎来更大发展空间。
聚焦兵团8721现代产业体系,促产业链式集群发展
积极融入新疆八大产业集群,聚焦兵团七大主导产业和21条重点产业链,高质量编制产业链提升方案,形成“一图一方案两库三清单”,“一链一策”为产业发展制定了科学规划和工作举措。研究制定《实施“千百十”亿级工程,推进兵团新型工业化行动方案》,着力打造“千百十”亿级产业、园区、企业,构建具有兵团特色的现代化产业体系。根据产业发展定位和资源禀赋,指导第一师阿拉尔市和第八师石河子市以中小企业为主体,分别围绕纺织原料生产及加工、碳硅铝新材料产业链。培育第一师阿拉尔市纺织原料生产及加工产业集群和第八师石河子市碳硅铝新材料产业集群2个国家级中小企业特色产业集群。集群主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善,具有较强核心竞争力,形成较强的示范带动作用。
下一步,兵团工信局以“赋智、赋值、赋能”为主题,紧紧围绕中小企业需求,不断完善服务体系、创新服务模式、提升服务质量。通过“上下联动、示范带动、创新驱动”,将持续优化服务,凝聚合力,开展具有针对性、实效性、创新性的中小企业服务活动,营造中小企业发展良好环境,助力兵团中小企业高质量发展,为推进兵团新型工业化提供有力支撑。