南京大学 许柯教授
环保装备既是美丽中国建设的关键装备保障，也是驱动绿色产业升级的核心引擎，其技术创新水平直接关乎生态环境保护成效与产业高质量发展成色。当前，我国环保装备产业仍面临部分核心技术、关键零部件卡脖子的发展痛点，制约着产业整体升级步伐。
近日，工业和信息化部发布了重大环保技术装备创新任务揭榜挂帅入围单位名单，全国共118家单位（或联合体）入选。本次揭榜挂帅涉及高盐浓水废盐资源化成套技术与装备、高浓度生物除臭技术装备、污水新污染物去除技术装备等27项任务。揭榜挂帅重点任务聚焦产业痛点与技术难点，以定向攻坚、精准破题的方式，引导创新资源向关键领域集聚，以技术创新驱动环保装备产业全链条升级。
揭榜任务差异定位，各有侧重。一是高盐废盐资源化、新污染物去除等任务为当前产业发展中迫切且公认的关键难题，政策关注度高，潜在市场空间大。每项均有10个团队入围，技术仍处于多种路径并行研发的阶段，尚未形成统一或主导的解决方案。通过“赛马机制”，在明确的重要需求上鼓励多技术路线竞争，加速技术迭代与优化，尽快形成可规模化应用的成套技术。二是高炉煤气脱硫、高效纳滤膜、餐饮油烟高效治理技术装备等多个方向，任务指向具体，通常针对特定行业（如钢铁、电力）或特定污染物（如恶臭、油烟），市场边界和技术应用场景清晰。揭榜单位由相关领域的重要企业、研究机构或高校联合组队，既有利于汇聚优势资源协同攻关，也保留了必要的内部比较与筛选机制，保障研发效率与成果质量。三是大型高效流化床反应器、一机多塔协调装置等任务技术专业性强、研发或工程化门槛很高，这些任务是对突破关键专用技术、培育前沿新兴领域的长期布局，旨在“补短板、布前沿”。
入围单位多元定位，多样协作。一是大型重点企业牵头。团队由处于产业链下游、直接面临环保压力的大型重点企业（如中车、神华、宝武、三峡等）牵头组建，联合高校及科研机构，共同攻关如高盐废水处理、煤气脱硫等行业共性难题。核心逻辑是“从实际生产需求出发，组织研发资源解决问题”，确保了技术攻关与产业应用的紧密衔接。二是专业技术企业牵头。在关键材料、专用装备、精密监测等领域，多由在细分领域拥有深厚技术积累的专业企业（如碧水源、万华化学、雪迪龙、龙净等）作为牵头单位，侧重于产品核心技术的深化与突破，主要目标是开发出具有自主知识产权、性能领先或可实现进口替代的高端产品。三是科研机构牵头。部分前瞻性或原理创新的任务（如中科院过程所牵头的废旧纺织品回收），由国家级的科研院所主导。这体现了国家战略科研力量“主动面向产业重大需求进行技术孵化”的导向，致力于推动实验室成果走向产业化应用。
优区域分布，强产业基础。一是北京凭借密集的高校、国家级科研院所和大型央企总部，在需要前沿研发和复杂集成的领域优势明显。牵头或参与的项目多集中于高端环境监测仪器、关键环保新材料研发，以及跨行业的系统性解决方案，承担了大量技术研发源头与大型工程总承包的角色。二是长三角地区作为国内环保产业体系最完整、市场化程度最高的区域，其技术覆盖领域广泛。在膜材料与组件、高端环保装备制造、各类废弃物资源化、工业水处理等多个关键技术领域，都出现了本地龙头企业作为牵头单位，显示出强大的技术工程化、产品制造和市场化推广能力。三是中西部及其他地区呈现出显著的“本地问题，本地攻关”特征。其技术突破紧密围绕本地主导产业或特殊环境需求展开，例如：湖南基于其有色金属产业基础，聚焦于重金属治理和电池回收技术。河南、云南等地针对本地的有色金属冶炼产业，开展含汞废物回收技术的攻关。
环保装备创新任务揭榜挂帅的落地实施，既是破解产业发展瓶颈、激活创新内生动力的关键举措，更是推动环保装备产业高质量发展、筑牢生态环境治理物质基础的重要抓手。从27项差异化任务精准锚定攻坚方向，到多元主体、多样协作模式凝聚攻坚合力，再到立足产业基础优化区域布局、深挖区域特色打造差异化发展格局，为环保装备创新发展勾勒出清晰蓝图、注入强劲动能。