1．积极拓展就业渠道，千方百计促进就业
郸城县现有人口130多万，常年在外务工人员达30万人，外出务工收入占农民年总收入的一半。该县把解决返乡农民工的转移就业和返乡创业，作为保民生、保发展、保稳定的系统工程来抓，成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长的农民就业帮扶领导小组，全面组织指导农民工再就业工作。
“走出去”与“请进来”相结合。该县春节前即派出9个工作组到输入地搭建劳务对接平台，引导农民工有序外出。春节刚过，县委书记刘占方就带领县招商局、劳动局等部门负责人赴广东、浙江等地，与当地企业洽谈用工事。目前，郸城县已在浙江长兴、温州、上海、深圳、东莞、北京、太原等地设立了“农民工再就业联络处”。通过“走出去”，该县为农民工落实就业岗位近2万个。
该县还利用春节前后农民工聚集时间，邀请多家外地企业来举行招聘会。今年正月十三，40多家企业在县委大院门口，为返乡农民工举办了一次大型专场招聘洽谈会，当天就签订用工合同5000多份。
在积极拓宽输出渠道的同时，郸城县还大力开发本地岗位，促进返乡农民工就地就近就业。对安置一定农民工比例的企业，给予税收优惠。该县还规定，在稳定企业现有农民工就业的前提下，新开工的工业项目必须优先招录返乡农民工。
2.建立三级服务网络，切实搞好就业服务
郸城县在全县党员干部中深入开展了“牵手返乡农民工”送温暖工程，动员全体党员干部人人献爱心，结对搞帮扶。目前，已形成县领导分包乡镇、局委分包行政村、科级干部分包农民工个人的三级就业服务网络。金县党员干部落实帮扶对象2万多人。
每输出一批农民工，该县都选派1-2名同志负责把务工人员送到厂家，交接好、安置好、稳定好，再返回。
3．扶持农民工自主创业，促进创业带动就业
郸城县把推进返乡创业作为促进农民工就业的一项重要举措，鼓励有创业愿望和条件的农民工自主创业。在为这部分返乡农民工开展创业培训的同时，帮助他们落实在贷款、用地、税收、工商登记等方面的优惠政策，帮助筹集启动资金、联系小额担保贷款、优化创业环境。
农民工返乡创业，带动了更多的农民工就业。据了解，目前，该县有返乡创业人员600多名，投入资金5000万元，年产值1.6亿元，安置了12000多名农民工就近就业。
4．切实减轻企业负担。稳定就业岗位
针对部分企业生产经营遇到困难的情况，郸城县认真落实有关政策，允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费、允许阶段性降低四项社会保险费率、允许使用失业保险基金，帮助困难企业稳定就业岗位，鼓励困难企业尽量不裁员或少裁员。制定实施困难企业稳定岗位计划，建立面向企业的普通走访和重点联系制度。
该县还鼓励企业利用现有资源开辟新的就业岗位。对吸收安置返乡农民工达到企业职工人数30％以上的企业，给予税收优惠。截至目前，已有近1万名返乡农民工在本县企业实现再就业。
5．依法保障合法权益，解除农民工后顾之忧
为消除外出农民工的后顾之忧，郸城县建立了较为完善的服务体系。教育部门、乡镇干部和村委会分别承担起留守儿童和老人的照看义务，该县还成立了收割帮扶队，负责庄稼收割。
该县还开通了返乡农民工劳动争议仲裁“绿色通道”，积极协调输入地相关部门，妥善解决工资兑付问题；免费为返乡农民工提供法律援助服务。截至目前，已接受返乡农民工法律法规咨询1.5万人次，受理投诉案件90余件，涉及人数1600人，挽回经济损失35万余元。
此外，依法加强对职业中介的监管，规范用人单位招工行为，为广大劳动者特别是农民工创造公平有序的就业环境。
6．构建培训体系，增强农民工求职本领
为切实提升农民工素质，提高劳务输出和再就业质量，郸城县按照政府部门组织与社会力量培训相结合、中长期培训与短平快培训相结合、引导性培训与上岗技能培训相结合的原则，开展多形式、多层次、多门类的技能培训，确保让每个农民工都能掌握1-2项技能。
充分发挥40多个技术培训学校的作用。学校每培训一名农民工，政府给予400元补贴，引导学校及时调整培训计划，把对农民工的培训与劳务输出结合起来，以企业用工信息量身定做培训，做到培训一人就业一人。春节后，该县一次就组织了10家技术学校根据企业要求对已返乡的5000多名农民工进行了专业培训，确保他们走得出、干得好、稳得住。2008年以来。该县已累计培训农民工11200人。
郸城县委书记刘占方表示，促进农民工就业，既要推出中长远规划，还必须考虑易于操作的举措。就业引导培训、培训促进就业的良性运作机制逐步建立起来了，广大的农民工就业问题就有了根本保证。(新华社)