近年来,海南省无线电监督管理局坚决贯彻全面从严治党要求,坚持党建和业务两手抓、两促进。在支部书记黄家林的带领下,认真落实中央和省委部署,深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,积极响应厅党组“创载体、创亮点、争先进”的号召,扎实开展“两学一做”学习教育,支部建设和业务工作齐头并进,成效显著。被中央网信办授予打击伪基站先进单位,被省委省政府评为博鳌亚洲论坛年会服务保障工作先进集体,荣获环岛自行车赛特殊贡献奖和“最美环岛人”称号。局党支部被评为省直机关2014~2016年度“先进基层党组织”,被授予“机关党建示范点”,党建工作得到中组部、省委组织部的充分肯定。凭借党建和业务相互促进的一系列工作实绩,海南省无线电监督管理局获海南省工业和信息化厅“双先双优”集体荣誉。
领导班子重视党建工作扎实
海南省无线电监督管理局隶属省工业和信息化厅管理,内设办公室、无线电科技规划科、频率台站科、无线电监测科和监督执法科5个科室,下设三亚、儋州、琼海、文昌4个工作站,在职干部职工39人,其中,中共党员27人,占比69%。主要职责是贯彻执行国家和省无线电管理法律、法规,负责无线电频谱资源和无线电台(站)行政审批与监督管理,维护电波秩序,保障无线电安全,服务经济社会发展和国防建设。
该局党支部建设得到厅党组和厅机关党委高度重视,并将其作为“党建示范点”进行推动和指导。支部始终坚持中国特色社会主义理想信念,认真贯彻党的路线方针政策,认真贯彻落实党的十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以创建“党建示范点”为契机,以“服务中心、建设队伍”为核心任务,进一步解放思想、更新观念,创新工作思路和工作方法,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,促进各项中心工作任务的完成,维护单位和谐稳定,党建工作得到党员群众的充分认可。
其身正,不令而行。支部班子按照“三严三实”和“两学一做”的要求,抓好自身建设;书记、委员认真履行职责,分工明确,以身作则,率先垂范,狠抓工作落实。坚持贯彻民主集中制原则,团结协作,求真务实,勤政廉洁。真正做到“组织健全、政治合格、作风正派、制度完善、开拓创新”的五好班子。根据厅党组和机关党委党建工作部署要求,结合该局实际,制定党建工作实施方案,明确职责、目标和任务,层层传导压力,层层落实责任,做到人人有责。
加强制度建设夯实党建基础
没有规矩不成方圆。党支部坚持把制度建设作为基础性工作抓紧抓实,不断完善规章制度,涉及组织生活、廉政建设、活动宣传、日常管理等方方面面。把纪律和规矩挺在前面,促进全局各项工作和干部职工行为制度化、规范化。各项工作开展有章可循、有法可依,使工作程序更加严谨、规范,牢牢地把权力关进制度的笼子里。
一是组织生活制度化。修订并严格落实“三会一课”、组织生活会等规范组织生活的制度7个。县处级以上党员干部人人过双重组织生活,定期上党课,经常作无线电工作形势报告,坚持定期与党员、职工谈心;普通党员定期参加党小组、党支部活动,全程有考勤、有记录。全体党员自觉在党支部的带领下增强党员意识、加强理论武装已经成为习惯。
二是改进作风常态化。修订并严格落实党风廉政建设责任、志愿服务等改进作风的制度6个,把做人做事底线划清,把合格党员标尺树牢。在严管严治上转作风,坚持党风廉政责任书制度,及时咬耳朵、扯袖子,全局干部廉洁实干,政治生态风清气正。在服务群众上转作风,全局党员到海口市白坡里社区报到开展志愿服务,为社区群众办了一批实事好事。
三是阵地建设规范化。建立了党群活动室管理、党建文化长廊建设等规范党员活动阵地。开辟了集荣誉展览、廉政教育、党员活动、党务公开为一体的局机关党群活动室,做到“6个有”:有党旗、有入党誓词、有宣传栏、有文件柜、有档案资料库、有个人学习记录。在办公楼走廊上打造百米“党建文化长廊”,悬挂90余块党建宣传图板,集聚党建宣传元素,定期更新内容,营造了浓厚的党建氛围。党员们都说,这里不仅发出了强波段的无线电信号,还发出了高频率的“党建信号”。
严格组织生活强化思想建设
党支部一直着力提高党员队伍素质,在群众中树立一流的党的形象,积极开展“两学一做”学习教育,引导党员干部践行“三严三实”。坚持从实际出发谋事业、做工作,讲纪律、守规矩,作风优良、勇于开拓,密切联系群众、服务基层。
支部开展的党员思想政治教育活动丰富而深刻。一是加强政治理论教育。结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育活动,利用周五理论学习日,坚持集体学习和个人自学相结合,把学深学透《党章》、《党规》和习近平总书记系列重要讲话作为主要内容,切实增强党员干部的政治自信与政治自觉。二是定期召开领导班子民主生活会。就思想、作风和工作上的问题交换意见,认真开展批评与自我批评。互相帮助,互相监督,总结经验,统一思想,进一步改进工作作风,增强宗旨意识。三是强化党员基础管理。认真抓好党支部的改选,配齐配强支部班子,使支部更有活力。认真落实“四项排查”,为每位党员建卡立档,定期检查和统计党员信息。按时收缴党费,按要求补交党费,共补交党费8836元。严格党员发展程序,严格按照《党章》、党规要求,正确掌握发展党员的工作方针,负责对积极分子的培养、教育和考察,制定切实可行的发展党员工作计划。四是开展“走出去、请进来”学习交流活动。安排党员干部到美兰边检站等单位参观学习,示范点挂牌以来,组织党员干部先后与屯昌县直工委、新疆自治区无线电管理局等省内外16批500多人次党员干部交流学习,进一步提高党员意识,开阔视野。
支部致力于强化党员们的责任和服务意识。在博鳌亚洲论坛年会、航天发射、海上无线电监测、考试保障、无线电非法设台专项打击行动等重大活动无线电安全保障中,设置“党员示范岗”。营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围,提高党员的政治思想素质和党组织的凝聚力、战斗力。为落实党组织服务脱贫攻坚工作,党支部抽调陈有、王良秀、李占邦等同志在昌江县七叉镇红峰村驻村蹲点,开展精准扶贫工作,为老百姓排忧解难。强化党员责任和服务意识,主动接受群众监督增,促使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥,使党员先进性在岗位上得到充分体现,进一步密切党群关系,把“两学一做”学习教育落到实处。
开展谈心交流活动也是党支部的重要举措。在执行“急、难、险、重”任务时,党支部积极开展思想政治教育,黄家林与党员一对一谈心交心,帮助他们克服思想问题,提高政治觉悟。在党支部的帮助下,许博勋同志克服痛风困扰,在昌江县七叉镇红峰村履行第一书记职务,努力为百姓排忧解难;王良秀、李占邦同志没有因家庭原因影响进村入户开展扶贫调查统计工作;韦迅同志克服恐惧心理和身体不适,调整心态,主动报名赴南沙群岛执行无线电监测任务等等。党员的模范作用,在群众中树立了良好形象,党群干群关系密切,得到了群众的高度认可。
加强党风廉政建设促进党员廉洁自律
党支部积极开展党风廉政教育。根据厅机关党委部署要求,组织组织开展以“从严治党、正风肃纪”为主题的廉政教育月活动,组织党员干部参加厅机关党委反腐倡廉教育课和警示教育活动,观看《作风建设永远在路上》电视专题片,撰写心得体会,净化了党员心灵,增强了拒腐防变的能力。
在强化反腐倡廉宣传工作方面,利用宣传栏、展板、网站、微信等平台,开辟多种反腐倡廉宣传园地,公开重大事项。每月利用短信平台发送“我是党员”的廉政警示短信,提醒党员干部遵纪守法。
在此基础上,党支部还积极开展党员干部参观学习活动。如组织党员干部工到临高解放公园教育基地、省反腐倡廉警示教育基地,现场聆听爱国主义和反腐倡廉教育,不断强化干部职工爱国和廉政意识。
发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用
在开展无线电管理宣传工作中,发挥党支部组织宣传作用。支部以博鳌亚洲论坛年会、航天发射等重大活动保障任务为载体,利用广播、电视、网络平台等媒体,密切合作,开展宣传,跟踪报道保障工作和成效,提高宣传效果,提升无线电管理工作的影响力和社会认知度。
在联系群众提高服务水平中,发挥党支部核心作用。在服务机场等工程项目建设过程中,党员干部冲锋在前,开展28次电磁环境测试,保证机场建设顺利进行;在进村入户开展贫困户识别登记,驻村蹲点对口扶贫工作中,党员干部服从安排,履职尽责,展现了党员风采,体现了支部的战斗力。
在重大保障任务中,发挥党员先锋模范作用。在重大活动的无线电安全保障和专项行动中,设置“党员示范岗”,不断强化党员责任和服务意识和党组织的凝聚力、战斗力。以谢儒隆同志为代表的党员干部“讲奉献、有作为”,每年牺牲20多个双休日,开展普通高考、研究生考试、各类职业资格考试无线电保障工作,防范和打击利用无线电作弊行为,为维护考试公平公正作出了特殊贡献。青年党员韦迅同志克服出海晕船等困难,“对着水桶和设备,边呕吐边监测”,硬是靠着理想信念的支撑,坚持完成了60天海上监测任务,给广大党员上了“讲政治、有信念”的生动一课。这些党员不怕苦、不怕累、任劳任怨、心甘情愿的献身精神,做到平时认得出来、困难面前站得出来、生死关头豁得出来,确保海上监测、博鳌论坛年会、环岛自行车赛等重大保障任务圆满完成。
显然,海南省无线电监督管理局已经走出了一条党建与业务融合发展相互促进的特色之路。党支部书记、局长黄家林表示,没有过去的成就,只有面临的问题,基层党建是长期而又紧迫的系统工程,必须紧扣业务抓党建,抓好党建促发展。下一步,海南省无线电监督管理局将继续践行“创新、务实、拼搏、争优”的厅机关文化,紧紧围绕中心工作推进党建示范点建设;坚持加强领导、健全制度、狠抓落实、持续推进,积极探索新载体,打造新亮点,争创新业绩;进一步加强党建宣传和党员教育,不断增强党员干部“四个意识”,努力锻造一支作风优良、技术精湛、服务一流、清正廉洁的无线电管理和服务保障队伍,为全局各项工作顺利开展提供强有力的思想和组织保证。