2014年7月7日,国际奥委会宣布,中国北京与挪威奥斯陆、哈萨克斯坦阿拉木图三座城市正式入围2022年冬奥会候选城市。2014年11月2日,河北省申办2022年冬奥会暨迎接评估考察动员大会在张家口崇礼召开。会议结束后,张家口无线电管理局(以下简称张家口局)局长栗威带回了该局历史上最重要的一次无线电安全保障任务。此项任务是,张家口局将作为张家口申冬奥成员单位,参加迎接国际奥委会评估考察团对崇礼赛区评估考察的保障工作(以下简称申冬奥迎评保障)。
全心全意,全力以赴,全力争胜
为了完成好这项光荣而艰巨的任务,张家口局按照张家口市委市政府、河北省无线电管理局和张家口市申奥办的部署,迅速成了申冬奥迎评无线电安全保障工作领导小组,由局长栗威任保障工作领导小组组长,抽调精干力量组建了保障团队,树立了“全心全意、全力以赴、全力争胜”的保障目标。组长栗威曾经参加过2008年北京奥运会秦皇岛赛区的无线电安全保障工作,具有丰富的大型赛事活动保障经验。他认为:作为申办城市,张家口市“天蓝水净,地绿山清”等看得见、摸得着的生态优势因素至关重要,同样,看不见、摸不着的绿色电波优势也不可或缺。

应急演练活动结束局长栗威总结演练开展情况
摸清频谱情况,统筹频率资源,净化电磁环境
张家口赛区冬奥拟选场地地势高、视野开阔,易受到周边区域无线电信号影响,前期的电磁环境清理整治至关重要。为此,保障团队在前期主要做了三项工作:一是准确掌握重点区域频谱使用情况,加强监听监测工作。在评估考察的两个月前,保障团队中的技术人员就开始重点对市区、崇礼区等地相关频段进行连续扫描监测和信号分析,建立了完善电磁环境比对模板。同时,对评估考察团考察路线进行反复监测比对。二是统筹频率资源,保障用频需求。保障团队积极与北京奥申委等有关部门联系,提前确定了评估团头戴系统和无线喊话系统20个主备频点,明确了重点保障对象。同时要求各保障单位上报无线电台站及频率使用情况,统筹协调频率资源,对其所持的无线电设备进行检测,确保各保障单位之间通信畅通,不发生相互干扰,特别是确保不对评估考察团用频造成干扰。三是净化空中电磁环境,严打非法设台。2015年3月5日,以张家口市政府办公室名义印发了《关于开展清理整治冬奥会申办期间非法无线电台站专项行动的通知》,张家口局联合公安、交通、住建等保障成员单位统一行动,对非法无线电台站进行集中清理整治。

王永军副局长、刘晓辰科长雪中排查“黑广播”信号
在实施保障前,张家口局还反复开展模拟演练,力争熟练掌握保障流程的每一个细节。在3次模拟演练中,保障团队按计划、按程序采集电磁环境数据,熟练掌握保障流程,及时总结演练中发现的问题和不足,认真修改完善保障方案,合理调整人员分工和布控点位,做到了心中有数、遇事不慌,为成功实施保障奠定了坚实的基础。
迅速排除隐患,确保万无一失
3月26日,在评估考察当日凌晨5点,随着组长栗威的一声令下,两个应急监测分队和1辆应急指挥车提前进入指定位置。在崇礼县政府的协助下,其中一个应急监测分队负责随团保障,另一个应急监测分队在外围紧密配合,对需保障频率按照预先制定的主、备频率优先顺序进行密切监测,随时准备应对突发的无线电干扰。正当队员全神贯注地监测周围电磁环境时,一个在前期勘测中从来没有出现过的陌生无线电信号突然闯入他们的视野,且功率很强,很有可能会干扰评估考察团用频。队员迅速将这一情况上报,并且迅速定位确认了信号来源,及时消除了干扰隐患。

深夜开展电磁环境测试
不讲困难,不讲条件,不辱使命
在连续5个多月的艰苦奋战中,张家口局局领导身先士卒,处处带头、处处冲在第一线,全体保障人员士气高昂,不讲困难、不讲条件,认真做好保障工作,连续监测排查非法信号至深夜凌晨成了工作常态。
寒冷的冬日,其他保障团队每天工作完都可以在当地休息。但由于移动监测车车身较高,难以驶入预先安排的地下车库,加上山区气温较低,为了保障设备的安全可靠运行,张家口局保障团队每天工作到深夜还要赶回张家口市区,第二天凌晨5点又要出发赶往保障区域。经过艰苦地蹲点监听监测,保障团队累计监测1000小时,动用监测车30辆次,出动监测人员40人次,分析排查不明信号40余个,准确掌握了保障场地电磁环境。

监测人员为爆胎车辆更换轮胎
为了清理整治非法无线电台站,净化迎评期间电磁环境,张家口局保障团队全天候、全频段监听监测,全覆盖地毯式执法检查。有时为了排查1个不明信号要一天辗转几个县,甚至顾不上吃饭;有时为了长时间监听监测信号,实时准确掌握信号特征及辖区电磁环境,昼夜加班蹲守。多少次他们在夜间冻得瑟瑟发抖仍坚持定位排查信号;多少次他们顾不上身体不适,始终坚守岗位;多少次他们连续几天开展执法检查。保障期间,他们及时发现并排除干扰隐患9处,对14家设台单位下达了责令限期改正通知书,查封非法无线电台站234个,没收无线电台5部、“黑广播”电台1部、卫星电视信号干扰器1台,更换太子城村(奥运村)泄漏辐射严重的有线电视信号放大器3台。经过不懈努力,全体保障人员为打造出了一片干净绿色的空中电磁环境。

监测人员冬天在崇礼进行电磁环境监测
2015年7月31日,北京最终获得2022年冬奥会主办权,北京将携手张家口举办第24届冬季奥运会。此时,张家口局办公楼里沸腾了,大家振臂欢呼,紧紧的拥抱在一起,流下了激动的眼泪。保障工作结束后,主管副市长白龙、市申奥办主任王彪分别作出批示表扬,北京奥申委也发来感谢信。10月27日,张家口市申办2022年冬奥会工作总结大会隆重举行。大会全面回顾了冬奥会申办历程,并为张家口市申奥工作做出贡献的单位和个人代表颁发了纪念牌匾和证书。张家口局荣获“为成功申办2022年冬奥会作出积极贡献”的嘉奖,栗威、王永军、刘华涛、刘晓辰、施明德5名同志获得由张家口市申办冬奥会工作委员会颁发的“为成功申办2022年冬季奥林匹克运动会作出积极贡献”纪念证书。
组长栗威说:“善战者,不打无准备之战。”张家口局申冬奥无线电保障团队在5个多月的拼搏与历练中,整个团队信念坚定、纪律严明、配合默契,形成了一支用之能战、战之能胜的优秀队伍,他们担起了“电波卫士”的神圣职责,在看不见的战线上默默坚守。在今后的冬奥会筹办举办工作中,他们必将承担起更大的责任,肩负起更重要的使命。