当前,我国正处于工业化加速发展的重要阶段。面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势,工业和信息化政策研究工作要围绕推进信息化和工业化融合,加快走新型工业化道路的要求,研究重大问题并提出政策建议。
自工业和信息化部组建以来,面对新的形势与要求,按照为走中国特色新型工业化道路,推进信息化与工业化融合,推进军民结合、寓军于民,促进工业由大变强提供制度保障的总体要求,政策法规司围绕部中心工作,注重找准工作定位、工作重点和工作切入点,坚持深入实际加强调查研究,提高服务意识,积极研究重大问题并提出政策建议。
一是组织开展我国工业发展总体情况研究。长期以来,我国工业管理处于分散状态,在工业和信息化部新组建之际,摸清工业发展的总体情况和主要问题显得尤为重要。根据部领导要求,从9月开始组织社科院工经所、电子信息产业发展研究院、电信研究院等有关单位开展了我国工业总体情况课题的研究。目前,已形成《中国工业总体情况》初步成果,并提交全国工业和信息化工作会议作为参阅材料。下一步,将依托研究机构、各行业协会和地方行业管理部门,继续修改完善,尽早形成我国工业总体情况研究报告,并在此基础上提出有针对性的政策措施和工作建议。
二是积极推进部机关政策研究工作。按照部领导关于加强统筹、集中资源、形成合力,提高政策研究工作整体效率的要求,在深入分析现状与问题的基础上,提出了部政策研究重点课题计划。经部领导批准,启动了首批涉及工业和信息化发展的全局性、前瞻性、战略性的重点政策研究课题,力争早日形成研究成果,为部制定相关发展战略、规划、工作思路和措施提供支持。
三是撰写一批重要的综合性理论性文章。按照李部长“加强舆论引导,主动作好宣传工作”的指示精神,在建部之初组织撰写了十篇关于工业和信息化部组建的系列述评文章,在中国工业报、中国电子报、人民邮电报和部网站上同步刊登,在行业内外引起了广泛反响,起到了引导舆论、为我部开展各项工作创造舆论环境的作用。根据部工作需要,积极开展走中国特色新型工业化道路、应对当前国际金融危机、加强技术改造等方面的研究,起草了相关综合性理论性文稿。配合部机关深入学习科学发展观活动,组织编写了《工业和信息化科学发展观100问》读本。
四是建立健全政策研究工作体系。充分依托地方行业管理部门,加强与地方经(贸)委、信息产业厅局、信息办、通信管理局、国防科工办等部门的工作联系。加强与行业协会和各类研究机构的合作,初步建立起沟通和合作工作机制,借智借力,集思广益,夯实研究工作基础。与相关部委政策研究部门建立联系,加强信息沟通,开阔研究思路,提升研究成果水平。加强与部相关司局的配合,共同推进政策研究工作。
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