为扎实推进新疆自治区电话“黑卡”治理专项行动的深入开展，新疆自治区通信管理局组织喀什、和田、阿克苏四地州通信管理办公室及相关电信企业于2015年5月21日在和田市召开了南疆片区电话“黑卡”治理专项行动现场会。
会上，各电信企业区公司及南疆四地州分公司分别汇报了近期电话“黑卡”治理专项工作开展情况、采取措施、存在问题及建议。自治区通信管理局艾力·玉山副局长通报了近期全疆电话“黑卡”治理检查情况，对继续做好相关工作提出了明确要求。他指出，目前全区电话“黑卡”产生源头和流通渠道得到明显遏制，治理工作取得了一定成效，但是仍然存在部分电信企业人证核验不规范、不严格，对实名登记违规行为处理不严，对通管办检查出的问题整改落实不到位，重视程度不够等问题。各电信企业要进一步统一思想认识，加强组织领导，加大支撑服务力度，必须坚持一把手负责制，落实责任到人，持续优化完善相关业务流程，加大对南疆四地州电话“黑卡”的治理力度。自治区通信管理局会尽快修订电话“黑卡”治理达标测评标准，同时会加快组织推进第三方暗访测评工作。各地州市通信管理办公室要充分发挥好统筹协调与信息沟通作用，积极牵头组织当地各电信企业展开电话“黑卡”自查、互查与联合检查，及时收集上报治理过程中出现的新问题新情况。
马宁局长回顾了2013年4月新疆电话实名制工作开展以来四个阶段的工作情况。他指出，新疆原来猖獗的电话“黑卡”销售状况得到明显遏制，关键离不开工业和信息化部、自治区人民党委、政府的坚强领导及大力支持、通信管理局的精心组织安排与各级电信企业的认真贯彻落实，电话实名制工作在适应新疆反恐维稳工作需要的同时也促进了企业的基础管理工作。对下一步工作，马宁局长提出四点意见：
一、提高认识。对电话“黑卡”治理工作，各相关单位要充分认识到存在的风险，要再学习、再认识、再提高，做到工作机构不散、工作力度不减、工作要求不变。电话实名制是一项长期的工作任务，必须巩固已有的工作成果，坚持一把手负责制，抓企业、企业抓，统一工作标准，严格工作要求。
二、明确工作重点。一是环节重点，即对代理商的监督检查，代理商出现问题的潜在危险更突出，谁经营、谁负责，发现问题就是企业的问题；二是业务重点，即三类重点用户，尤其是无线上网卡用户，决不允许出现本地“黑卡”销售，一经发现，依法查处，绝不姑息。
三、落实各项管理措施。各地州市通管办、各电信企业一定要贯彻落实好各项工作措施，结合当前中央提出的“三严三实”工作要求，扎扎实实抓好电话“黑卡”治理工作。
四、严格考核处理。各级电信企业对违规销售行为不仅要严格内部考核，更要让社会销售渠道明白不认真落实电话实名制就是违法的道理。通信管理局对违规企业的处罚，依据相关规定，不仅可以实施经济处罚，还可以处理相关责任企业的负责人。对自治区相关部门、上级检查中发现问题和通报的企业一定要追究责任。
【本片来源：新疆自治区通信管理局报送】
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