根据部统一安排，本人于2010年4月前往中国联通保定市分公司挂职锻炼，任总经理助理。在各级领导的鼓励和帮助下，在同事们的支持与配合下，我较快完成了从机关公务员到基层企业员工的身份转换，在全新的平台上拓展了视野，在全新的环境中获取了知识，在全新的岗位上施展了才干，圆满完成了2010年挂职工作。

　　在基层企业，我深刻体会到基层公司竞争的激烈和市场监管的不完善。部、省两级管理机构为规范电信市场竞争出台了大量的政策和文件，但由于监管和执法力量相对薄弱，市场上违规经营电信业务、破坏互联互通等现象仍时有发生。地方上经济社会发展的不均衡、社会舆论导向的偏差，也使普通市民对电信企业的网络建设有较大偏见，阻碍架设、维护基站、索要高额占地费、赔偿费、围堵营业厅等现象时有发生；加之地方公安等执法力量不重视对电信行业的执法，破坏、盗窃通信设施等犯罪行为屡禁不止。通过8个月的基层学习，我得以从电信市场监管者、政府工作人员的身份中脱离出来，站在被监管者的角度重新审视电信行业存在的问题和对有效监管的迫切需求。在这一全新的环境中，我一方面了解了一个实体企业真正生产经营运作的流程和方式，了解了领导力、执行力对一个大型企业的重要性，获得了宝贵的实践经验；另一方面，我也体会到监管政策在一层层的贯彻、执行过程中有可能出现的偏差甚至是背离，体会到基层企业的实际困难在一级级向上反映的过程中有可能出现的误解。随着锻炼的深入，我将继续深入基层第一线，完成对22个县区的调研，结合电信管理工作实际，分析基层企业间竞争现状和存在的问题，思考完善电信监管手段的措施，为今后开展行业监管、政策制定等工作奠定实践基础。