北京航空航天大学以教育实践活动实际成效助推学校科学发展

【发布日期：2014-04-22】【来源：北京航空航天大学】【字体：大　中　小】

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，北京航空航天大学党委在落实整改任务、专项整治和制度建设中，认真按照中央领导提出的要求，始终以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，突出“为民、务实、清廉”的主题，紧紧围绕“四风”的突出问题，针对领导班子和领导干部查摆出来的具体问题、对群众反映强烈的突出问题，认真分析，逐项研究，确定重点任务和目标要求，一一进行整改，取得一定成效。
　　
　　一、立足转变作风  确保活动取得实效
　　
　　在整改任务中，根据领导班子和领导干部查摆的主要问题，从加强理论学习和增强党性修养；强化群众意识和为民服务；转变工作作风和提高服务能力；落实勤俭办学和加强管理；以人为本和解决师生民生问题等六个方面制定了整改方案，共有43项。根据确定的7个重点整治问题，从精简会议、改进宣传报道、规范公务接待、整治公款送礼吃喝、规范招生、严肃学术道德、严格科研经费管理等9个方面提出了15项专项整治；立足于转变作风、服务师生、完善机制，制定了33项制度建设。
　　
　　二、聚焦关键问题  抓好整改落实
　　
　　1、聚焦“四风”突出问题,立行立改。在反对形式主义方面，学校先后出台了改进学校领导新闻报道、精简会议、精简简报、减少和规范学校领导出席校内庆典活动等规定。在反对官僚主义方面，落实了领导联系学生、深入基层调研、为师生办实事、搭建服务师生平台等措施；在反对享乐主义方面，规范领导出国、办公用房和用车等；反对奢靡之风方面，围绕勤俭办学，制定了科研经费和设备购置管理规定,制定完善了“三公经费”管理规定，健全领导干部经济责任审计，建立权力结构、运行和监督的廉政体系等7项具体措施。
　　
　　2、聚焦群众期盼的问题,抓好整改。推进管理机制改革。2013年对机关机构进行了改革，进一步提高服务师生的能力。调整的核心在于转变职能、优化机制、增强效益、提升水平，进一步理顺职能，强化服务功能。打造综合服务平台。提出“创新服务年”活动，综合利用信息化手段，着力提高为师生办事的效率，组建了综合服务平台，把涉及18个机关职能部处，与师生紧密相关的135项经常性业务，通过线上线下，完善服务要求。规范招生管理工作。始终严格招生工作管理，落实招生工作的“阳光工程”，加强纪委的监督，规范工作程序。严格经费开支管理。一是严控“三公”经费；二是进一步严格加强科研经费的管理。加强干部队伍建设。进一步加强干部的理论学习培训；加强学校领导和机关干部联系学院和学生班集体的制度；实施机关作风建设并进行量化评议；推进管理系列职员制；完善干部绩效考核等。
　　
　　3、聚焦大学内涵发展问题,深化改革。紧紧围绕学校建设空天信融合特色世界一流大学的目标，在反对“四风”，改进作风中，深入思考学校当前在人才培养、科学研究、社会服务和文化建设方面存在的与事业发展和师生期盼不协调、不匹配、不适应的问题，结合整改加以推进。积极拓展通识教育，为学生提供更加全面的培养环境，以期通过通识教育，探索以理工科为主导的大学实现拔尖人才的培养。目前已建设完成32门和正在建设45门通识教育课程，未来力争将达到200门。2014年将围绕拓展国际化，对标国际一流大学标准，深度推进合作交流，并将国际化合作纳入国家合作交流层面。3月31日，怀进鹏校长在比利时，与比利时布鲁塞尔自由大学签订合作协议，习近平总书记出席仪式并见证了双方签约。召开科技创新大会，全面提出要瞄准学术前沿，对标国际一流，建立航空科学与技术国家实验室、国际交叉科学研究院、先进产业技术研究院三位一体的发展格局。围绕大资产的概念，整合资产管理部门职责，逐步建立和完善了公共房屋以及用电等使用的成本核算机制，对学校房屋等公共资源加强集约化管理。把整改与建设和谐校园融为一起，统筹文化校园、民主校园、法治校园、平安校园、温馨校园五大校园建设。
　　
　　4、贯彻党委领导下的校长负责制，正确处理学术权力和行政权力的关系情况。多年来，始终坚持制度化的议事决策机制，单周召开1次常委会、双周召开1次校长办公会，及时议事，把事议透，做到民主决策。学校建有学术委员会、学位委员会，各个学院成立有教授委员会。每年召开两次院士咨询会，听取专家对学校发展以及重大问题的建议。结合现代大学制度建设，梳理了学术权力和行政权力关系。目前正在结合大学章程的制定，进一步完善党委常委会、校长办公会的议事议程和规则，进一步完善学术委员会的职能，探索学部制。同时成立了法律事务室，加强对重大决策的风险评估，并分别建立了规划、教学、科研、国际交流、资产等6个校政事务委员会，加强提交决策事务的论证分析。
　　
　　三、解决发展问题  回应群众期盼
　　
　　学校党委的要求是，以落实中央八项规定抓整改，以回应群众期盼抓整改，以推进学校发展抓整改。
　　
　　抓住整改的整体性。站在全局和战略高度，以解决“四风”为重点，对脱离群众和群众反映突出的问题，不图一事一点，系统梳理，从制度机制上取得突破，把解决问题与解决思想问题结合，与提高群众工作能力结合，做到要求要高，问题要准，落实要实。
　　
　　抓住整改的针对性。认真对照“四风”在学校的具体表现，认真评估学校各级党组织和干部班子党内政治生活现状，一一查找不足，坚持不留后手，划出红线，标出雷区。坚持从严要求，该整改的整改、该整治的整治，该肃纪的肃纪。
　　
　　抓住整改的实效性。把整改工作面向师生，敞开大门，通过多种形式，接地气，连师生，使师生能看得见，感受到。整改工作既强调部门负责，又突出群众的参与。保证整改、专项治理和制度建设的整体衔接。
　　
　　半年多来的经验和体会是：一是要将党内的重大教育实践活动与严格平时党内政治生活相结合,使党员干部经常受到教育和约束。二是要把服务群众与完善为师生办实事办成事的制度机制相结合，使转变作风形成机制。三是要将整改的落实与学校的中心工作相结合，使学校的内涵发展见到成效。
　　
　　四、促进建章立制  健全长效机制
　　
　　学校党委将按照中央要求，树立贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上的思想,做到思想不松懈，行动不迟缓，继续把整改工作落实好。一是积极推进各类章程的修订。主要是集中在制定完善大学章程为龙头的系列章程修订。立足通过落实整改，使群众路线教育实践活动能在推动学校建设发展上，在建立完善现代大学制度体系方面，有所建树。二是进一步深化改革，从源头上健全长效机制。主要是推进干部选用和考核制度的改革，推进科技管理制度的改革。三是把重要的民生问题解决好。学校在去年底自筹资金2000万，参照北京市的文件，为3000名退休职工增加了生活补贴，今年重点是解决好教师特别是青年教师的住房困难。四是继续推进正在做的各项整改任务。将及时总结整改落实的实际情况，将好的作法转化为长效的机制，使群众路线教育实践活动的根扎下去，让干部立一事做长远，形成好的传统。

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