《方案》提出，到2016年，天津市互联网城市出口带宽达到5000G，实现光纤网络到用户的全覆盖，推动无线宽带网络特别是4G网络建设，扩大WLAN覆盖范围。据介绍，《方案》出台主要是从以下三个方面考虑：

    一是落实“宽带中国”战略的需要。去年国务院发布了《“宽带中国”战略及实施方案》、《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》两个重要文件，提出加快光纤网络、3G/4G网络等宽带基础设施建设，深化宽带应用普及，以全面推动我国宽带网络发展。

    二是区域协同发展的需要。在区域层面，国家提出了京津冀协同发展、京津双城联动发展这一重大国家战略，三地顶层设计、城市规划、城市建设、产业布局等方面的协同发展都需要信息技术的支撑，作为信息基础设施的宽带网络，宽带网络的承载能力和服务水平也需大幅提升，以适应形势发展的需要。

    三是实现天津城市自身发展定位的需要。对天津自身而言，围绕建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市的发展定位，提出了建设美丽天津的目标和愿景，智慧城市被列为其中的一个重要方面。