中央电视台记者:近期包括中央电视台在内的一些媒体报道一种新 的通信诈骗手段，电信诈骗的形式是利用手机业务定制和退订的功能骗取受害人的短信验证码，同时通过电信运营商自助换卡业务复制受害人手机SIM卡，通过受害人的手机利用各种账户的验证码进入用户的支付宝、百度钱包和与手机相关的银行账户，转移盗窃用户的资金。请问在这种案例里，电信运营商应该承担哪些责任？如何采取防范补救措施？工信部将采取哪些手段进行规范管理以杜绝此类案件？

刚才记者朋友问到的利用电信手段诈骗的事情，这件事情非常重要，也是我们一直致力于解决的问题，我部高度重视防范打击通信诈骗这项工作。针对最近出现的一些新情况、新问题专门制定了行动方案，召开了全国电视电话会议进行了部署，成立了由陈肇雄副 部长任组长的防范打击通信信息诈骗专项工作领导小组，在这里做了这么几项工作，给各位记者通报一下。

一是电信市场经营秩序初步规范。各基础电信企业整顿存在问题的用户号码有17万多户，关闭和停止“400”、“一号通”、商务总机业务号码3.7万个，关闭语音专线1万多条。二是技术防范管控能力持续提升，建设完善多层次技术防范手段。月均拦截各类的虚假改号呼叫1.3亿次。三是与公安机关建立了违法违规号码关停、涉案线索快速查询、重大案件情况快速通报机制。累计配合关停涉嫌通信信息诈骗电话号码7万多个，涉案的“黑卡”10万多张。四是监督举报和宣传引导机制不断强化。累计受理处置涉嫌通信信息诈骗用户举报36万件次。各个基础企业加大防范宣传力度，向用户及时普发警示类的短彩信660多次，合计 20多亿条，并试点免费提供涉嫌通信信息诈骗的来电提醒服务。

刚才提到的换卡，我们也在媒体上看到。关于近期有些不法分子通过欺骗手段更换北京移动用户SIM卡实施诈骗的新闻报道，在获悉媒体报道之后，工业和信息化部高度重视，迅速行动，即紧急发函至中国移动通信集团公司，责令其立即开展调查，查清事实，并采取有效措施做好应急处置及社会宣传工作，同时责令其对相关业务流程进行全面的排查，消除可能存在的安全风险。中国移动集团公司已就此事成立了专门工作组，立即开展核查处置。据了解，已经采取了以下措施：

一是联系北京市公安局予以立案查处。二是北京移动公司已暂停网站自助换卡业务，同时进一步完善验证码下发以及门户网站登录等环节的用户提醒。三是向北京移动全网用户普发提示短信，提高用户防范意识。

下一步，我部将督促各电信企业进一步提高认识，坚决落实责任，按照工业和信息化部防范打击通信信息诈骗专项工作的部署，扎实做好业务管理、手段建设、检查考核、监督举报、社会宣传等工作，同时要积极配合公安机关坚决打击犯罪，切实维护用户利益与社会和谐稳定，促进通信行业持续健康发展。谢谢。