为贯彻落实党中央、国务院的指示精神，促进临汾西部山区贫困县经济发展，尽快帮助其改变贫穷落后的面貌，1992年，邮电部研究决定，通信扶贫工作要重点解决四个问题：一是对隰县、吉县、大宁县进行程控市话交换改造，以发挥示范和带动作用；二是解决蒲县、隰县、大宁、吉县、乡宁5县的长途直拨问题；三是解决旅游胜地壶口的长途通信问题；四是完成6个乡（镇）农话通信改造。另外，决定在临汾市建设地区邮件处理中心。

　　 临汾地区及各有关县对邮电部通信扶贫工作表现出了很高的积极性，认为“邮电部门开展通信扶贫，是最有效的一种扶贫方式”，“通信扶贫不仅是对邮电通信的扶持，而且是对山西对外开放和经济发展的支持”。

　　 1994年《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》启动后，在认真研究总结第一阶段通信定点扶贫经验的基础上，邮电部研究确定了大宁、永和两县定点扶贫工作的目标——重点解决两个县经济发展的难点问题，切实为当地群众办实事，并明确提出“先从邮电通信切入，从基础设施入手，以此来拉动当地的经济，改变当地人文环境”的总体思路。

　　 根据这一思路，邮电部在每一批扶贫工作组派出前，都根据当地经济发展情况研究确定当期工作重点。

　　  1994年12月-1996年6月（第一批扶贫工作组）

　　 重点做好以下几项工作：

　　 一是扶持建造一些社会基础设施和工业经济项目。投资在两县兴建一些基础设施建设项目，解决人民群众日常生活困难，为经济发展创造条件，扶持当地效益较好且具有“造血”功能的企业发展；

　　 二是组织劳务输出。以临时工、合同工的形式，组织当地劳动力，到邮电系统所属的施工企业和邮政企业工作，在帮助贫困群众增加收入的同时，开阔他们的眼界，增加他们的技能，为其摆脱贫困创造条件；

　　 三是采取切实有效措施帮助两县提升医疗卫生水平。协调组织有关单位向两县医院捐赠医疗设备，帮助当地医院培训医务骨干，提高医护水平；

　　 四是协调各方力量，向大宁、永和两县企业提供机加工设备，帮助两县工业企业改善和提高生产能力，改变手工作坊式的生产模式，促进两县工业企业的发展。

　　 1996年7月-1997年8月（第二批扶贫工作组）

　　 结合第一阶段定点扶贫工作开展情况和当地实际，经研究，邮电部将1996年7月至1997年8月的扶贫重点调整为解决老百姓生产生活困难，建造可以促进当地经济发展的基础设施，并继续扶持基础教育，采取措施进一步提升当地干部、群众脱贫致富的能力与水平。重点做好以下几项工作：

　　 一是做好第一期扶贫工程的后续收尾工作，加强管理，充分发挥已建成项目的经济效益；

　　 二是继续解决群众生产生活中迫切需要解决的困难，解决大宁上乌落村、下乌落村及永和交口乡峪里村的通电问题，在大宁榆村乡建设2座石桥，启动桑壁镇护国村人畜饮水工程；

　　 三是努力改善办学条件，对大宁县10所窑洞小学进行改造，在永和县建设1所希望小学；

　　 四是在大宁县选址修建6座电视差转台；

　　 五是加强大宁县、永和县农业生产和农田基本建设投入，以加快农田改造进度；

　　 六是加大邮电通信建设；

　　 七是继续组织劳务输出；

　　 八是由邮电总医院向两县医疗卫生系统支援设备；

　　 九是由邮电工业总公司向永和县农机厂提供部分机加工设备提高其生产能力，同时由人民邮电出版社和人民邮电报社向大宁印刷厂提供部分印刷设备；

　　 十是继续组织干部群众参观学习。

　　 1997年8月-1998年3月（第三批扶贫工作组）

　　 邮电部确定第三批扶贫工作组工作重点是解决老百姓生产生活的困难，建造能促进当地经济发展的基础设施，并继续扶持教育，改善办学条件。要重点做好以下几项工作：

　　 一是投资帮助地方政府发展经济和解决农民群众的实际困难，投资建设密植枣园工程，发展绒山羊、小尾寒羊、长毛兔养殖，建设中心小学和继续对窑洞小学进行改造，投资建设镇中心医院和村合作医疗点，建设农田水利工程，改善农民基本生活设施，加大对通信设施建设的投入等；

　　 二是采取各种措施帮助当地提高医疗卫生水平，如派遣医疗队巡诊、安排当地医护人员进京进修等；

　　 三是向两县政府和教育部门捐赠计算机设备；

　　 四是继续支援机加工设备；

　　 五是继续组织劳务输出。