范耀城：做好履约工作 我们一直在路上（节选）

采访对象：范耀城，1993—2011年先后在广东省石化厅、省重化厅、省经贸委、省经信委从事《禁止化学武器公约》履约工作，多次组织接受禁化武组织对广东省监控化学品企业的视察工作。退休后作为专家，指导企业做好视察准备工作。

1993年6月，原化工部在北京召开了全国第一次禁化武履约工作会议。当时我还在广东省石化厅工作，有幸参加了这次会议。1994年，广东省政府正式启动了禁化武履约工作，指定由石化厅负责。石化厅当年就成立了履约事务办公室，创建了由省政府及相关部门、各地级市政府和指定化工企业组成的广东省履约工作网络，开始摸查监控化学品的生产使用情况。1996年，广东省开始布置、收集、汇总、上报相关数据，进行初始宣布和年度宣布。

广东省着重从三方面做好履约工作。一是每年进行一次宣贯，一般都在全国履约工作会议以后马上召开广东省履约会议，宣贯全国会议精神。二是每年进行培训，培训对象是各地市政府部门履约工作人员和企业履约工作人员，企业履约工作人员里面又分两类，一类是事务管理人员，另一类是数据管理人员。正是由于对数据管理人员培训工作的重视，广东省的数据随时都可以拿得出来用得上，而且用的准。三是省际履约工作交流。从2001年到我退休前一年，就是2010年，广东省每年都组织一次省际履约交流活动。省禁化武办带着省领导小组成员单位和各地市政府的领导，到各省取经，跟他们交流。我们大概走了10个省，相互的学习交流增强了我们的履约工作能力。广东省禁化武履约工作都是一步一步比较稳地往前走的。

从《公约》生效至今，广东省一共接受了9次禁化武组织视察，基本上都完成得很顺利，得到的评价是非常高的。周边省的同志们都来问：“老范，你有什么办法，有什么经验？”

这里可以分享一个小故事。禁化武组织的现场视察和国内安全、环保的管理目的不同，关注点不同，检查的重点也不同，而且还有语言交流、文化差异等等问题，如果不提前把禁化武组织需要的材料梳理好，等到现场检查时，就会出现驴头不对马嘴的情况，要耗费很长的时间，甚至有可能为了算清楚数据延长现场视察时间。但是对于刚刚开始从事相关化学品生产的企业，一下子搞清楚现场视察到底怎么回事是很困难的。而且接到视察通知后，只有2天或5天的时间准备，这时候就需要禁化武办、专家、企业一起合作了。有一次收到视察通知，我们赶到企业后发现，该企业原始台账都没有梳理，禁化武组织关注的数据都淹没在一堆不需要的数据里。我们没办法，只好加班加点核算，把禁化武组织视察必须核对的数据整理好，大大节约了现场视察的时间。这次视察不仅很顺利地通过了，而且是提前一天结束。

怎样才能做好禁化武履约工作呢？我认为稳定队伍很重要，很关键。只有稳定队伍、稳定人员，才能保证这个工作能有序、持续地干好。从我掌握的情况来看，广东企业原来数据管理的履约人员队伍基本一直都保留着，他们对禁化武工作比较熟悉，一问就清楚。但是由于政府机构改革，政府部门人员队伍动得比较频繁。因此，维持队伍稳定，做好交接工作，交好班，工作才不会中断，否则接手工作的同志会非常吃力。