方忠:禁化武履约工作光荣而伟大,任重而道远(节选)

发布时间:2022-03-14 11:13 来源:安全生产司

采访对象:方忠,原湖南省石化行业管理办公室主任,1994—2015年从事履约工作,多次组织接待禁化武组织对湖南省监控化学品企业的视察工作,参与建立了湖南省禁化武履约工作体系。



1993年,我在湖南省石油化学工业厅生产综合处工作。该处负责石化行业管理,以及石化工业的生产调度、管理,与禁化武履约工作没有关系。但1994年初的一次会议,让我与禁化武履约工作结下了不解之缘。

1994年1月,化学工业部履行《禁止化学武器公约》第一次工作会议在北京召开。按照当时化学工业部的部内分工,禁化武履约工作应由厅内科技处负责落实。但考虑到科技处人手不够,而生产综合处作为厅内最大的处,人员充沛,专业技术力量强,厅长便安排生产综合处负责禁化武履约工作,并决定派我参会。会后,我深刻感受到禁化武履约工作的特点。

第一是神圣。《禁止化学武器公约》是一个国际社会历经20多艰苦谈判达成的军控裁军条约,要全面禁止、彻底销毁一整类大规模杀伤性武器。在此之前,化学武器屡禁不止,一直在威胁人类的安全。公约的缔结,有利于维护人类和平,关乎全世界人民福祉,也有利于维护我国的国家安全。

第二是责任重大。外交无小事,这不但关系到国家利益和国家安全,也关乎国家的国际声誉和形象。会上,化学工业部副部长谭竹洲传达了多位国家领导人的指示批示精神,足见这项工作责任重大。

第三是工作难度大。一是履约企业涉及不同行业,计划经济时期行政主管部门各管一线,化学工业主管部门只管系统内的企业,现在要归口管理履约企业,视察准备工作开展起来难度很大。二是禁化武履约工作在当时也很难被人理解,企业无法理解长期使用的原料怎么就突然被定义为制造化学武器的原料,抵触情绪很大。三是按照会议安排,我们需要对湖南化工业进行系统性排查,但却没有这方面的经验。

1994年4月,《国务院办公厅转发化工部关于做好《禁止化学武器公约》履约准备工作意见的通知》(国办发〔1994〕53号)正式发布,委托化学工业部对我国涉及化工的全部行业领域进行行政管理,开创了我国从单一系统行政管理走向全行业行政管理的先河。湖南的禁化武履约工作逐渐步入正轨。

2002年7月,湖南省第一次接受禁止化学武器组织视察,被视察企业是湖南省衡阳市矿务局下属的衡阳实业公司,主要生产《禁止化学武器公约》附表2和附表3化学品。在视察之前,湖南省禁化武办已经做了大量的前期准备工作。对涉及到的附表2和附表3化学品,我们提前核实了近三年的生产数据。为帮助企业熟悉视察流程,我们预先组织了视察演练,针对企业如何接待视察员,企业人员如何发言等问题都进行了培训。此次禁化武组织视察顺利通过,湖南省禁化武办的工作也得到了国家禁化武办的肯定。

2015年,我从工作岗位上退休。此前的二十多年,我一直从事禁化武履约工作,先后8次参与接受禁止化学武器组织视察,从具体经办人员一直到分管履约工作的领导干部,可以说对禁化武履约工作倾注了半生的心血。禁化武履约工作光荣而伟大,任重而道远,希望在任者和后来者再接再厉,为人类和平、人民福祉贡献自己的力量。

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