关于政协第十四届全国委员会第二次会议
第00782号（工交邮电类107号）提案答复的函

蒙爱军委员：

您提出的《关于加大高速高铁通信基础设施建设的提案》收悉。经研究，现答复如下：

我部高度重视高速高铁通信基础设施建设。提升高速高铁沿线通信网络覆盖水平，有利于提升旅客上网体验，有利于提升高速高铁运输服务数字化、网络化、智能化水平，有利于更好服务经济社会发展。您所提建议很重要，我部积极予以采纳，下一步将持续开展相关工作，支持山区通信基础设施建设，加快提升高速高铁沿线通信网络供给能力。

一、关于支持山区通信基础设施建设

2015年以来，我部联合财政部组织实施电信普遍服务，按照“中央资金引导、地方协调支持、企业为主推进”的思路，统筹谋划、重点部署、压茬推进，支持农村、山区、边疆等偏远地区通信基础设施建设。累计部署10批建设任务，支持贵州省8987个行政村光纤网络建设和农村偏远地区7885万个4G、5G基站建设，推动贵州省所有行政村通4G、81%的行政村通5G，显著提升贵州省山区通信网络覆盖水平，有效打通山区等偏远地区接入数字时代的信息“大动脉”。

下一步，我部将继续支持农村、山区、边疆等偏远地区通信基础设施建设，结合贵州省有关需求，加大支持力度，不断提升贵州省山区等偏远地区网络覆盖的深度和广度，积极引导基础电信企业拓展5G、千兆光网等高质量网络向山区等偏远地区延伸覆盖。

二、关于推动高速高铁沿线通信网络覆盖

我部积极引导基础电信企业推进高速高铁沿线通信基础设施建设，结合贵州省有关工作实际，加强督促指导，加快提升高速高铁沿线网络覆盖水平，优化用户感知。

一是加强工作部署。联合交通运输部等10部门印发《关于开展“信号升格”专项行动的通知》，面向公路铁路水路等11类重点场景部署“信号升格”专项行动，持续推进“八纵八横”高速铁路网、重点客运普速铁路、国道、省道、城市骨干道路等移动网络信号连续覆盖，重点覆盖铁路站台、公路服务区、收费站、桥梁隧道、船闸、国省道沿线关键区段等重要点位。鼓励灵活采用适当方式实施网络建设，并加强网络运行监控和故障处置。

二是督促推进实施。督促贵州省通信管理局联合相关部门印发《贵州省“信号升格”专项行动实施方案》《关于开展全省高铁高速沿线信号覆盖专项提升行动的通知》，与贵州省交通运输厅等单位建立工作专班，梳理工作台账和需求清单，协调推进高速高铁沿线通信基础设施建设。目前，贵州省高速沿线移动网络覆盖率达到98.32%，高铁沿线移动网络覆盖率达到98.76%；贵州省境内约8000公里高速公路、约5000公里高速铁路基本实现移动网络覆盖。

三是优化建设环境。联合交通运输部等13部门印发《关于进一步深化电信基础设施共建共享 促进“双千兆”网络高质量发展的实施意见》，推动高速公路、铁路沿线杆塔、管道、管廊、隧道等资源积极向“双千兆”网络建设开放共享、融合部署，鼓励相关部门持续优化简化“双千兆”网络基础设施涉及规划、建设、土地、电力等审批程序，缩短审批周期，保障高速公路、铁路沿线通信基础设施加快建设。

下一步，我部将持续引导基础电信企业，面向高速高铁沿线，适度超前开展通信基础设施建设。指导贵州省通信管理局完善台账清单，加大推进力度，加快提升高速高铁沿线通信网络供给能力。预计到2025年底贵州省境内高速铁路、超8000公里高速公路沿线实现移动网络信号连续覆盖，移动网络信号质量进一步提升。

感谢您对我部工作的关心和支持。

工业和信息化部

2024年6月12日