对十四届全国人大二次会议第7922号建议的答复

韩永生代表：

您提出的关于规范儿童“真煮”厨具行业健康发展的建议收悉，经商教育部、市场监管总局，现答复如下：

党中央、国务院高度重视儿童安全问题，工业和信息化部会同市场监管总局、教育部等部门聚焦“真煮”厨具等儿童和学生用品重点领域，加强标准制修订和宣贯实施，抓住关键质量安全问题，规范生产、流通、使用等全链条管理，推动儿童和学生用品质量安全水平提升，守护儿童健康成长。

一、关于加快标准体系建设

儿童“真煮”厨具不是玩具，属于厨用产品，分为“涉电”和“非涉电”两类，其中“涉电”产品属于厨房家用电器，“非涉电”产品属于烹饪器具。近年来，工业和信息化部、市场监管总局（国家标准委）加强行业研究和标准研制，形成了较为完善的标准体系。现行国家标准方面，涉及食品接触材料的厨用产品领域，发布了《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》等系列标准；烹饪器具领域，发布了《不锈钢器皿》（GB/T 29601）、《不锈钢餐具》（GB/T 15067.2）、《铝及铝合金不粘锅》（GB/T 32388）、《家用电磁炉适用锅》（GB/T 32147）、《烘烤加工食品用器具》（GB/T 32389）、《家用钢制锅具》（GB/T 32432）等标准；家用电器领域，发布了《家用和类似用途电器的安全》（GB 4706）系列强制性国家标准，提出了电气、机械、温升、电磁辐射等安全要求。行业标准方面，发布了《厨房家具》（QB/T 2531）、《厨房挂件》（QB/T 5687）、《炊饭机》（QB/T 4027）等3项行业标准。团体标准方面，江苏省孕婴童用品协会发布了《儿童烹饪体验类厨具安全技术规范》（T/JSMBPA 001-2023）团体标准，为行业规范发展提供指引。

二、关于加强教育引导

教育部高度重视做好中小学劳动教育，把安全管理作为劳动教育的重要环节，切实防范危险有害玩具和劳动实践过程存在的安全隐患。一是加强制度建设，印发《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，要求学校把劳动安全教育与管理作为组织实施的必要内容，强化劳动安全意识，建立健全安全教育与管理并重的劳动安全保障体系。科学评估劳动实践活动的安全风险，认真排查、清除学生劳动实践中的各种隐患。在场所设施选择、材料选用、工具设备和防护用品使用、活动流程等方面制定安全、科学操作规范，强化劳动过程每个岗位的管理，明确各方责任，防患于未然。制定劳动实践活动风险防控预案，完善应急与事故处理机制。二是加强安全教育。指导各地教育行政部门和学校进一步加大安全教育力度，定期组织开展有针对性的宣传活动，让学生正确识别和自觉拒绝危险有害玩具，做到不购买、不携带、不玩耍。会同市场监管部门结合“3·15”国际消费者权益保护日等重要时间节点，组织开展“产品安全质量知识进校园”活动，在提高产品质量安全辨别能力，增强自我保护意识的同时，筑牢质量强国理念。会同妇联组织大力宣传家庭教育促进法，充分发挥家校社协同育人机制作用，加强包括玩具安全在内的安全知识宣传教育，督促家长履行家庭教育主体责任，引导孩子科学选择、正确使用玩具和学习用品。

三、关于强化协同联动

工业和信息化部会同相关部门加强政策引导和标准宣贯，规范儿童“真煮”厨具等新型网红产品发展。一是教育部、市场监管总局、工业和信息化部、全国妇联等4部门印发《关于进一步加强儿童玩具和学生用品安全管理工作的通知》，规范儿童“真煮”厨具等儿童和学生用品生产、销售、使用等行为，引导企业依标生产、依规销售，不断促进产品质量提升。将进入学校的各类教玩具和学生用品使用管理情况作为督导的重要内容，纳入中小学责任督学挂牌督导范围，开展经常性督导，发现问题及时报告、及时研究解决。二是市场监管总局、教育部、工业和信息化部等三部门印发《关于进一步加强儿童玩具和学生用品安全管理工作的通知》，加大儿童和学生用品生产销售企业排查力度，压实生产销售企业主体责任。发布儿童厨房套装消费提示，引导消费者合理选购和正确使用相关产品。三是市场监管总局、工业和信息化部等6部门联合印发《关于开展2024年儿童和学生用品安全守护行动的通知》，将儿童“真煮”厨具列入重点产品安全项目，对其物理机械危害、化学危害、警示说明等项目不合格问题进行严格监管和执法，加强产品生产源头管控，加大流通领域检查力度，强化监督抽查和风险监测，严厉打击违法违规行为。四是市场监管总局加强执法稽查，多次将儿童用品纳入民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击生产、销售假冒伪劣、无3C 认证等儿童用品违法违规行为。2023年，全国市场监管系统共查处儿童用品质量案件3447件，涉案货值955.90万元，移送公安机关案件13件。

下一步，工业和信息化部将会同相关部门加强政策协同、部门协作，不断完善工作机制，推动包括儿童“真煮”厨具在内的产业健康规范发展。一是持续推动儿童“真煮”厨具相关标准优化，做好相关国家标准宣贯，引导团体标准组织规范开展团体标准化工作，为儿童“真煮”厨具安全提供技术支撑。二是继续开展儿童和学生用品安全守护行动，以儿童“真煮”厨具等儿童和学生用品为重点，加大质量安全监管力度，保护未成年人健康成长。三是加强对“真煮”厨具等涉及儿童相关产品的质量、认证等执法工作，及时查处涉嫌重大产品质量安全风险隐患的违法行为，加强行刑衔接，涉嫌犯罪的线索及时移送公安机关调查处理。四是进一步推动中小学劳动教育，强化安全管理，加大隐患排查力度，增强师生安全防范意，切实维护师生安全和身心健康。

感谢您对儿童和学生用品行业的关心和支持。

联系单位及电话：

工业和信息化部消费品工业司 010-68205655

工业和信息化部 

2024年7月9日