宁夏回族自治区通信管理局政府信息公开工作2017年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现发布《宁夏通信管理局政府信息公开工作2017年度报告》。

 

本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、工作中存在的主要问题及改进措施等共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。

 

一、概述

 

2017年，宁夏通信管理局按照工业和信息化部以及自治区党委、人民政府的决策部署，严格执行《条例》规定，坚持依法行政，不断提高机关行政效能，提升行政行为透明度，政府信息公开各项工作均正常开展。

 

（一）细化信息公开责任。我局一直高度重视政府信息公开工作，细化责任落实，由专门处室作为政府信息公开工作机构，相关业务处室根据各自职责配合做好有关工作，政府信息公开工作组织领导有力，责任分工清晰明确。

 

（二）认真执行信息公开有关规定。严格执行《政府信息公开投诉举报处理办法》、《政府信息公开检查和责任追究办法》、《宁夏通信管理局政府信息公开工作办法》、《宁夏通信管理局网站内容建设和管理办法》，政府信息公开工作列入机关年度绩效考核范畴，主动公开信息的发布流程细致规范，加强日常督办，信息公开各项工作制度得到有效落实。

 

（三）多种举措公开政务信息。以局门户网站作为信息发布的主要平台，重点发布新闻动态、重点工作、政府公告、市场管理、行业发展规划、政策法规、网络与信息安全、通信工程质量监督及安全生产、行业技能鉴定等信息。落实自治区“不见面、马上办”部署，增值电信业务许可证申请、码号资源审批、非经营性互联网信息服务备案、通信行业职业技能资格认证、通信工程质量监督申报和竣工验收备案均实现全过程网上办理，及时更新办事指南、申请材料模板等指导性信息，最大限度地方便办事企业和群众办事。通过《宁夏通信》向社会发布行业发展相关信息，通过“12300”申诉电话、电子邮箱受理电信用户申诉，通过调查征集、局长信箱、监督电话等多种方式多方面了解群众意见建议，加强对工作作风、工作效能的监督，耐心细致解答群众咨询，督促相关问题解决，我局与社会公众的沟通交流进一步加深。

 

（四）切实加强门户网站建设。认真落实国务院、工业和信息化部关于做好门户网站管理及信息发布普查整改工作要求，每季度对网站建设和信息发布情况进行自查，进一步优化网站版块和栏目设置，及时解决自查、测评发现的问题，加大工作动态、行业发展相关信息发布力度，及时更新信息，网站的服务实用性明显提高。

 

（五）积极回应社会关切。重视加强与社会各界的沟通和交流，认真吸取自治区人大代表建议和政协委员提案中的合理化意见，切实推动相关工作开展，促进全区信息通信业发展水平提升；及时办理局长信箱群众来信，及时回应、解答群众反映的机关行政效能、企业电信服务等方面的问题；严格按《条例》规定的时限要求做好政府信息公开申请答复工作。

 

二、主动公开政府信息情况

 

（一）通过门户网站公开情况。2017年我局门户网站更新信息发布431条，其中：管局公告40条，工作动态212条，信息通信发展46条，信息通信管理23条，行业统计12条,技能鉴定7条，政策法规18条，办事指南2条，网络与信息安全29条，通信工程质量监督与安全生产17条，征集调查9条，互动访谈16条。2017年2月发布了《宁夏通信管理局2016年度政府信息公开工作年度报告》。办理局长信箱群众来信14件。

 

主动公开的政府信息中，重点做好与人民群众利益密切相关的信息公开。重视加强信息通信行业有关法律法规的公开，及时转载、发布了《工业和信息化部行政复议实施办法》、《电信业务经营许可管理办法》、《互联网域名管理办法》等规章及相关解读信息。加强行政服务事项办理公开，及时公布了非经营性互联网信息服务备案模板材料。加强电信服务质量信息公开，及时向社会发布全区电信行业服务质量通告。加强规范性文件公开，及时公布了《关于印发 <宁夏通信工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则（试行）> 的通知》等文件。推进宽带网络建设信息公开，及时公开了国务院、工业和信息化部、地方党委政府、通信管理局关于行业发展的各类部署、规划以及各项有利政策等信息。推进通信建设领域工程项目质量监督和安全生产信息公开，及时通报了在质量监督、安全生产、工程项目招投标监督检查中发现的个别企业存在的违规行为。定期发布《宁夏网络安全情况通报》，及时发布网络与信息安全漏洞预警信息。按有关要求主动向社会公开了自治区人大代表建议政协委员提案答复意见。

 

（二）通过新闻媒体公开情况。管理局局长通过本地官方纸质媒体发表了《促进大数据发展  扩大影响力 为地方经济转型发展提供重要支撑》的署名文章，全面介绍了2017年宁夏全行业信息通信网络建设以及行业监管工作的总体安排部署。2017年，我局在《人民邮电报》发布了《宁夏发布“十三五”通信规划  将打造中阿国际网络大通道》等行业信息，介绍了我区信息通信业未来发展规划以及本年度重点工作进展方面的情况。

 

（三）通过发行出版物公开情况。全年出版《宁夏通信》4期，每期发行1200份，综合报道了我区2017年通信行业的发展情况，宣传了信息通信行业发展成绩，介绍了信息通信行业技术研究的一些成果、行业管理的先进经验，推动了全区信息通信行业的学术交流。

 

三、依申请公开政府信息情况

 

2017年1月1日到2017年12月31日，宁夏通信管理局收到政府信息公开申请15件，全部在规定时限内予以答复。其中，同意公开13项，信息不存在2项。

 

四、政府信息公开的收费和减免情况

 

2017年宁夏通信管理局没有收取政府信息公开方面的费用。

 

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

 

2017年宁夏通信管理局没有因政府信息公开而被申请行政复议或提起行政诉讼。

 

六、存在的主要问题及改进措施

 

存在的不足：一是主动公开类政府信息的公开时效性需要进一步增强，二是本单位信息通信监管重点工作动态情况公开力度还需要加大。

 

2017年，我局将继续提升信息通信行业的监管和服务水平，认真贯彻落实《条例》规定，继续做好政府信息公开工作，更好服务于全区信息通信事业发展，服务于广大人民群众。

 

一是继续加大政府信息公开力度。贯彻“以人民为中心”的思想，以局门户网站为主要信息发布平台，加大与广大人民群众利益密切相关信息的公开力度，加强对宽带网络建设发展规划、工程建设管理、信息通信市场监管、政策法规等方面信息的公开力度，继续做好局长信箱群众来信办理工作，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，及时回应群众和社会各界关心的热点、难点问题。

 

二是继续加强对机关自身政府信息公开工作的监督管理。严格政府信息公开前的保密审查，坚决落实“公开是常态，不公开是例外”的要求，积极主动公开涉及社会公共利益、应为公众知晓的政府信息，及时回应社会关切、引导社会预期，促进政府行政更加透明高效。

 

三是继续加强局门户网站管理。落实机关内部网站管理制度，改进不足，加强与社会公众的沟通交流，充分发挥门户网站的公共服务、信息交流等功能，使门户网站成为社会各界了解宁夏信息通信行业发展情况的重要窗口。