四川省通信管理局政府信息公开工作2018年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现发布《四川省通信管理局2018年政府信息公开工作报告》。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。

 

一、概述

 

为保障全省广大人民群众依法获取通信管理方面的有关信息，提高通信监管工作的透明度，2018年，四川省通信管理局按照工业和信息化部和四川省委省政府有关工作部署，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和信息公开相关政策文件，深入推进政府信息公开工作。切实将政府信息公开与促进通信监管工作、改进工作作风、提高监管水平紧密结合起来，不断强化措施、健全机制，丰富载体，完善公开形式，充分保障群众的知情权、参与权和监督权；全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（“五公开”），加强解读回应、扩大公众参与、注重新技术应用、增强公开实效，及时有效地采用各种政务公开手段，提高行政管理效能和办事效率，进一步促进了社会各界对通信发展与监管工作的了解。

 

（一）加强组织领导。我局政务公开工作领导小组高度重视政府信息公开工作，由局党组书记、局长邢海英同志亲自担任领导小组组长，政务公开领导小组下设办公室，负责研究拟订局政务公开相关制度和工作计划，落实工作部署，组织、协调局政务公开相关工作，并对各处室的政务公开工作进行监督检查；对政府信息主动公开内容和依申请公开内容实行专人专管，严格落实岗位责任制，依法及时处理政府信息公开工作，妥善解决公开工作过程中遇到的问题，不断提高工作效率，确保政府信息公开工作高效运转。

 

（二）优化公开渠道。充分发挥局门户网站作为政府信息公开第一平台作用。2018年，我局重大政策和管理办法出台前在局网站上发布公告，广泛听取社会各界的意见，如先后公告公示了《四川省电信设施建设和保护条例》、《工业和信息化部行政许可实施办法》、《关于取消部分部门规章和规范性文件等设定的证明事项的决定》等；优化门户网站功能，结合实际工作合理调整了板块栏目，通过局长信箱、意见征集等栏目及时解答群众有关信息通信服务等方面的问题和咨询。2018年全年收到局长信箱来件308封，公众留言227条，在线咨询32条次，做到件件有答复、事事有回应。加强与网民互动，增强政府信息公开的及时性、专业性、综合性，及时在局门户网站积极发布政府信息，加强门户网站的维护和管理，提高工作效率。

 

（三）强化保密审查。我局按照《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》和《四川省政府信息公开保密审查办法》等有关保密审查规定，对涉及信息的收集、处理、传递、发布等环节进行规范，进一步完善信息公开保密工作机制，把保密审查的责任细化分解到具体处室、具体环节和具体人员。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，各处室对信息公开的保密审查实行“自审” 和“送审”相结合的两级审查制。

 

二、主动公开信息情况

 

2018年以来，我局以公开为原则、不公开为例外，主动全面、规范、准确、及时地公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，积极推进行政许可过程和结果信息公开，重点做好电信网码号资源使用和调整、增值电信业务经营许可证审批、提速降费、电信普遍服务、规划统计、电信服务、网络安全、应急通信、职业技能和职称考试等信息公开。全年主动公开政务信息400余条。2018年，我局在工业和信息化部网站“地方工作”栏目发布政务信息71条。主动公开各类政务信息230条，其中在我局门户网站主动发布政务信息190余条，在中央、省级等媒体公开信息30多条。

 

此外，我局还开展了网络安全宣传周开幕式系列活动，协办2018中国信息通信大会，组织企业张贴标语、海报、陈列展架等1.8万余个，发放宣传材料20余万份，举办网络安全讲座80余场次，向全省电信用户发送网络安全公益短信累计超过7800万条。

 

三、依申请公开信息情况。

 

我局进一步完善政府信息公开申请受理渠道，规范政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的管理，依法妥善做好相关工作。在答复办理过程中，办公室加强与有关业务处室的沟通协调，经会商后认真答复申请人。2018年1月1日至 2018年12月31日，共收到政府信息公开申请22项，其中申请主体涉及17名自然人和5家公司，全部在规定时限内以规定方式予以答复，其中“同意公开”6项，“属于不予公开范围”2项，“依法不属于本行政机关公开或信息不存在”14项，“申请内容不明确”0项。

 

四、政府信息公开收费和减免情况

 

2018年我局在政府信息公开工作中没有收取任何费用， 所有来信均以挂号信方式予以回复。

 

五、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况

 

2018年，四川省通信管理局因政府信息公开而被申请行政复议1件，其中，维持具体行政行为数1件 ，向申请人补充公开材料0件；2018年四川省通信管理局因政府信息公开而被提起行政诉讼0件。

 

六、存在的主要问题和改进措施

 

2018年，虽然我局加大了政府信息主动公开力度，但依申请公开数量仍有所增加，反映出我局主动公开政府信息方面存在公开范围不够宽、公开时效不及时等不足，信息公开工作人员缺乏经验，依申请公开政府信息的答复质量方面仍有待提升。

 

2019年将重点做好以下几个方面的工作：一是继续加强门户网站管理，按照国办政府网站普查的要求，落实官方网站信息公开责任制，及时更新、发布政府信息，对发现的问题立即整改。二是加大信息公开人员的培训力度，加强依申请公开答复工作，认真贯彻落实《条例》及相关法律法规，组织学习政府信息公开申请典型案例，完善内部会商机制，不断提升依申请公开答复水平。三是进一步拓宽信息公开渠道，继续抓好与群众切身利益密切相关事项的政府信息主动公开工作，提高公开时效，健全和完善政府信息公开的长效机制。

 

四川省通信管理局

2019年1月22日