福建省通信管理局政府信息公开工作2020年度报告

一、总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下称《条例》)，现发布《福建省通信管理局政府信息公开工作2020年度报告》。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免费用情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、厦门市通信管理局政府信息公开工作情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。

（一）概述

2020年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，紧紧围绕经济社会发展和群众关注关切的问题，加强政务公开平台建设，推进重点领域信息公开工作的落实，积极推进依法行政，全面推动政民互动，政府信息公开工作整体迈上新的台阶。

一是加强用权公开推进依法行政。根据相关法律、法规、规章和规范性文件的立改废释情况，编制《福建省通信管理局权力清单责任清单》（2020年版），并在局门户网站向社会公布，接受社会监督。依法公开本部门工作职能、领导班子、内设机构、联系方式等信息。加强规范性文件管理，系统梳理我局制发的规范性文件，按照“放管服”改革要求及时清理更新，集中统一对外公开本部门制发的现行有效的规范性文件，及时公开发布我局制发的主动公开文件或转发工信部网站上发布的涉及通信领域的监督管理相关政策和文件，并提供在线查阅、检索、下载等服务，以公开促进依法行政和政策落地见效。

二是推进政府信息公开规范化建设。依据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我局工作实际，修订《福建省通信管理局信息公开指南》，明确局政府信息公开工作领导小组办公室为我局政府信息公开工作机构，负责全局政府信息公开协调和办理工作，并对各部门的政府信息公开工作进行监督管理；各业务处室根据其职责和采编分工，负责本处室的政府信息公开工作。健全审查机制，规范信息管理，严格按照《条例》规定，建立健全政府信息公开审查机制，进一步规范政府信息管理，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，将政府信息公开保密审查程序与公文运转流程、信息发布程序有机结合，确保“涉密信息不公开、公开信息不涉密”，对拟公开的信息均经合法性审查。加强政府信息公开工作的统一领导与协调，认真落实好新闻发言人制度、政府网站信息内容建设和管理办法、政务微信管理暂行办法，在政务公开中进一步做好政务舆情回应。

三是健全重点领域信息公开。我局围绕助力疫情防控、服务脱贫攻坚、加快新基建建设发展、维护网络安全等热点话题，加大政府信息主动公开力度，并通过局门户网站、微信公众号、政策解读等多种途径方式对其进行公开、回应和引导。加大与群众利益密切相关信息的公开力度，定期向社会公开电信服务质量等情况。加强行业信息发布，及时公布月度数据、年度报告，做好第三届数字中国建设峰会等重大活动的信息通信保障对外宣传工作。推进“双公示”工作，在我局官方网站上向社会公众公布《行政许可和行政处罚信用信息公示目录》的要求，定期在我局门户网站上向社会主动公开我局行政许可、行政处罚、行政检查等行政执法数据。

四是加强政策解读和回应社会关切。我局充分发挥局门户网站作为政府信息公开第一平台作用，及时更新局门户网站服务大厅的办事指南等栏目信息。为增进公众对政策的了解和理解，我局利用局门户网站对国家相关通信监管重大政策进行解读。利用“局长信箱”“用户申诉”等政民互动渠道，构建完善的网民留言、咨询受理、转办和反馈机制，积极听取群众意见建议，改进工作作风，提高履职水平。认真做好政府信息公开申请答复工作，严格按照法定时限履行答复程序，依法依规完成依申请公开答复工作，提高答复质量。全面优化办事流程，方便群众在线提交办理相关事项，及时更新网上服务大厅相关行政许可事项的指南、流程、表格下载等信息，进一步提升群众办事便利性。

（二）主动公开政府信息情况

　　1.主动公开信息数量。2020年，我局门户网站发布了工作动态类信息和主动公开的规范性政府信息，供公众公开查阅。2020年，通知公告栏目共新增信息84条，《福建省通信管理局政府信息公开目录》共新增信息21条，主要涉及码号资源管理、行业统计、服务监督等信息。

2.局门户网站。2020年，我局累计撰写信息新闻近220条，共发布各类稿件500余条次，加强重点栏目建设和管理，发布的内容主要涉及助力疫情防控、加快5G等新基建发展、提升电信服务质量、维护网络安全、政策解读等情况。

3.政务微信。2020年，微信公众号“八闽通信”累计发布各类信息500余条次，主要涉及行业改革发展管理，如助力疫情防控、服务脱贫攻坚、加快新基建建设发展、组织应急通信保障等内容，微信订阅人数1.1万人次，阅读次数约17万人次。

4.公共查阅点。在福建省电信业务咨询受理中心等服务窗口设立查询点，主动公布相关业务办理流程等相关信息。

5.其他形成。2020年，累计参与省级新闻发布会两次，配合工信部和中央媒体集中调研脱贫攻坚采访一次，组织省电视台录制视频新闻16条，涉及行业助力脱贫攻坚、疫情防控和复工复产、应急通信保障等，行业助力脱贫攻坚专题片累计观看量达78.6万。定期编发《福建通信管理》杂志。

（三）依申请公开政府信息情况

　　1.申请情况

2020年，我局共受理公民、法人和其他组织通过各种形式提出的信息公开申请9项。从申请的主体看，9项均为公民申请。从申请方式看，均为信函。从申请的内容看，主要涉及基础电信运营企业以及增值电信业务经营单位通信服务、业务备案等情况。

2.申请处理情况

2020年，8项政府信息公开申请均已在规定的时限给予答复，未办结的1项政府信息公开申请将结转下年度继续按照时限要求办理。其中答复内容“同意公开”的7项，“依法不属于本行政机关或信息不存在”2项。

（四）信息公开收费和减免费用情况

2020年，我局没有收取政府信息公开方面的费用。

（五）因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况

2020年，我局因政府信息公开而被申请行政复议案件0件，因政府信息公开而被提起行政诉讼案件0件。

（六）厦门市通信管理局政府信息公开工作情况

2020年，厦门市通信管理局收到政府信息公开申请0项，没有因政府信息公开申请提起行政诉讼。

二、主动公开政府信息的情况

三、收到和处理政府信息公开申请的情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我局政务公开工作有条不紊进行，但也存在一些问题，一是政策解读类信息形式不够丰富，内容不够充实；二是信息公开的主动性和实效性仍需进一步提高，政府信息公开的范围和内容有待深化和提高；三是动态类信息更新不够及时。

下一步，我局将坚持问题导向，进一步健全和完善政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量。不断拓展公开范围，深化公开内容，切实做到“以公开为常、不公开为例外”。持续加强信息公开的及时性，提高政策解读类信息水平，做好互动回应的同时对涉及我单位职责的社会热点类信息及时进行公布，提高政务公开工作水平，促进政务公开制度化、规范化、常态化。

六、其他需要报告的事项

无。