信息通信管理局副局长出席国务院联防联控机制新闻发布会并答记者问

2021年8月5日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍进一步加强疫情防控有关情况。工业和信息化部信息通信管理局副局长谌凯出席发布会，并就确保通信行程卡正常运行、利用通信大数据开展区域协查等问题回答了记者提问。以下为谌凯答记者问实录。

人民日报健康客户端记者：近日，“通信行程卡”在上班早高峰的时段出现服务异常的情况，用户正常查询业务受到了影响，我想问，工信部是否找到了问题原因？下一步将采取什么措施提升用户体验，确保“通信行程卡”的正常运行？谢谢。

谌凯：谢谢你的提问。新冠疫情发生后，工业和信息化部指导中国信息通信研究院等单位推出了“通信行程卡”公益服务，面向全国手机用户提供本人近14日内境内外行程的查询。截至目前，“通信行程卡”累计提供查询服务超过120亿次，有力地支撑“用户是否到访过中高风险地区判断”、疫情期间人员流动管理和复工复产等工作，成为各地做好疫情防控的一个重要的技术手段。就像你刚才说到的，近日，我国多点同时暴发聚集性疫情，全国范围内疫情防控形势快速升级，各地对“通信行程卡”的使用需求急剧攀升，“通信行程卡”的系统资源日益紧张。8月2日、3日，早高峰时段查询量突现暴发式增长，短时间内大幅度超过了“通信行程卡”系统的承受能力，导致出现了服务的异常。异常情况出现后，工业和信息化部立即组织中国信息通信研究院等单位采取了紧急应对措施。

一是进行系统扩容，增加服务器的数量有效应对高峰时段的查询需求。

二是优化系统配置，进一步完善业务处理流程，增强系统的服务能力。

三是连夜开展多轮端到端的压力测试，确保系统扩容优化后可正常提供服务。

特别强调的是，在这个过程中，中国移动、中国电信、中国联通及时优化了系统，对这次“通信行程卡”快速恢复给予了大力支持。目前“通信行程卡”服务已基本恢复正常。同时，我部通过“通信行程卡”的官方微博、微信公众号等渠道发布紧急通知，提供了短信查询等替代方案。

下一步，工业和信息化部将继续组织中国信息通信研究院等单位，进一步采取更加有力措施，确保“通信行程卡”安全稳定运行。

一是持续增强系统能力。进一步扩充系统容量，优化整体架构，增强系统弹性，有效支撑疫情防控的需求。

二是完善系统运行监测手段。及时发现资源使用的异常情况，提前采取防范措施。

三是持续强化应急保障。健全应急处置的工作机制，完善应急预案，重点提升大量突发、并发流量等极端情况下的应急处置能力。谢谢，我就介绍这么多。

红星新闻记者：当前疫情防控已经到了关键阶段，加强区域协查，尽快找到涉疫风险人群实施有效管控，是各项防控工作的重要一环。请问在当前江苏、湖南、河南等地疫情防控中，区域协查专班主要采取了哪些措施？成效如何？下一步对进一步提升区域协查效能有何考虑？谢谢。

谌凯：谢谢你的提问。工业和信息化部高度重视新冠疫情防控工作，坚决贯彻落实国务院联防联控机制决策部署，第一时间启动应急预案，紧急召开全国电视电话会议，对进一步抓好疫情区域协查工作进行再动员、再部署，全力支撑有关地区快速应对处置突发疫情，取得积极成效。

一是完善区域协查机制，促进形成防控工作合力。工业和信息化部会同公安、卫健等部门，认真履行区域协查专班工作职责，构建完善部省两级专班工作机制流程，其中通信部门负责提供通信大数据分析和技术支撑。其间，工信、公安、公共卫生“三公”部门密切协作，为战胜疫情提供坚强有力的保障。

二是加强数据信息的分析，抓好区域协查任务落实。区域协查专班重点分析南京禄口机场、张家界魅力湘西剧场、郑州第六医院等重点场所人员流向情况，提高信息流转效率，推动各地创新数据应用，支撑快速判定风险人员，确保风险人员排查任务及时完成。

三是强化平台能力建设，不断优化相关数据算法。工业和信息化部发挥行业技术优势，积极提升通信大数据平台计算分析能力，并结合各地疫情针对性优化模型算法。研发上线“疫情快速登记”小程序，高效支撑一线工作人员通过线上方式快速采集并上报病例信息，不断提高推送信息的精准性。

总的来看，区域协查专班利用通信大数据快速、有效和规范地开展区域协查，在疫情防控中发挥了积极的作用。

下一步，工业和信息化部将按照国务院联防联控机制的部署要求，围绕区域协查“快”和“准”的核心要求，一是加强与区域协查专班成员单位间的联动配合，切实推动全国各地按照最新时限要求完成核查。二是推动各地加快“疫情快速登记”小程序的安装应用，进一步提升信息报送效率。三是重点加强区域协查工作的指导和监督，及时跟踪数据在使用过程中出现的问题并及时解决，更好地助力全国疫情防控。谢谢，我就介绍这么多。