随着经济的快速发展，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，节能减排的形势也日益严峻。黑龙江省是传统产业大省，也是一个能耗和排放大省。据统计，黑龙江省工业主要产品单耗普遍高于全国平均水平，万元国内生产总值能耗 1.3542 吨标准煤，比全国平均水平高 0.14 吨。这种状况与我省经济增长方式粗放、产业结构不合理、技术装备落后、管理水平低直接相关。同时，作为全国石油、煤炭、木材等资源的主要产区，在生产过程中降低能耗，提高投入产出比，减少污染物排放，实现可持续发展，已经成为摆在我们面前的重要课题。

一、节能减排是经济社会发展的长远大计

党中央、国务院高度重视节能减排工作，将其作为重点工作纳入国家“十一五”规划。为了全方位推进节能减排工作，针对节能减排工作面临的严峻形势，国务院出台了“关于加强节能工作的决定”和“节能减排综合性工作方案”，进一步明确了节能减排工作的任务、目标和具体推进措施。节能减排是党中央、国务院从维护人民群众根本利益出发，作出的重大战略决策。既是解决当前经济社会发展严峻现实问题的迫切要求，也是科学发展、强国惠民的长远大计。是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护民族长远利益的必然要求。

黑龙江省委、省政府高度重视节能减排工作，先后出台了“黑龙江省人民政府关于加强节能工作的实施意见”和“黑龙江省节能减排综合性工作方案”等一系列文件，对全省的节能减排工作进行了部署。同时也出台了“各地区单位 GDP 能耗降低目标”、“黑龙江省节能减排统计监测及考核实施方案和办法”等一系列考核办法，将节能减排指标纳入地市工作目标和干部绩效考核体系，切实推进全省的节能减排工作，确保全省“十一五”节能减排目标的实现。

二、信息技术是推进节能减排工作的重要手段

信息技术在企业节能降耗、减少污染排放，增加经济社会效益、实现可持续发展方面具有重要的不可替代的作用。利用信息技术改造提升传统产业是实现节能减排的重要途径，是走新型工业化道路的必然需要，也是推动经济社会进步的重要力量。

近年来，黑龙江省通过多种形式，积极开展节能减排信息技术推广应用工作，扶持和培育节能减排信息技术与产品的研发和产业化，涌现了一批具有自主知识产权，节能减排效果显著的信息技术和产品。自 2005 年起，已有十余个节能减排信息技术进行了软件产品登记，其中一些共性的、关键性节能减排信息技术，已在高耗能、高污染企业应用，取得了显著的经济效益和社会效益显著。

哈尔滨九洲电气股份有限公司主要致力于电力电子高科技节能产品及输变电配套设备的研发、制造和销售。该公司生产的高压电机调速产品，主要应用于电力工业、冶金钢铁、石油化工、煤矿、建材水泥、市政建设等耗能领域。以一台 1000 千瓦变速电机为例，应用该系统，每年可节电 120 万度，年节约标准煤 455 吨，年减少二氧化碳排放 1200 吨。到 2007 年底，对已安装的 850 套高压电机调速装置节能效果的初步统计，已节能改造的电机总容量 85 万千瓦，年节约电量 10.2 亿度，年节约标准煤 38.658 万吨标准煤，年减少二氧化碳排放 102 万吨。利用变频技术等信息技术手段对大电机进行改良是提高节能减排的有效途径，“十一五”期间如果应用高压电机调速产品对省内的五大发电集团、钢铁企业、大庆油田、各大煤矿和建材企业等高耗能领域进行改造，需高压电机 1000 台套，改造总投资在 6 亿元左右，若全部实现调速节能改造，年节约电量可达 12 亿度，年节约标准煤 50 万吨标准煤，减少二氧化碳排放数百万吨。

大庆开发区华创电子有限公司主要从事软件产品开发、自动控制工程设计实施和增值税防伪控技术服务等方面的业务。在自动控制方面的先进控制技术应用于传统生产工艺的关键环节有效减少污染排放，处于国内先进水平。针对石油企业炼油生产产生工业污水中含有硫化氢、氨及其它有害物质，华创 HCHACS 先进控制软件平台通过在炼油厂、化工厂、化肥厂等高排放企业大型工业装置上成功应用，对污水废气进行回收处理，取得了良好的经济效果和社会效益。以应用于大庆石化公司炼油厂硫磺车间 1800 吨 / 年硫磺回收装置为例，年可减少排入大气中的二氧化硫约 330 吨，增产硫磺近 165 吨，节约蒸汽约 4000 吨，大幅度降低了设备故障率，延长了关键设备寿命。公司还研制出酸性水汽提装置先进控制系统、加氢裂化装置分馏炉先进控制系统、合成氨装置先进控制系统、气体分馏装置先进控制系统等一系列先进控制装置。在石油化工行业减排上，如果应用华创 HCHACS 先进控制软件平台，对全省 20 家高耗能、高排放石化企业进行节能减排系列装置的改造使用，需改造资金 4600 万元，年减少二氧化硫等污染物排放约 1 万吨，年可增加直接经济效益 1.5 亿元。

哈尔滨工业大学中远工控有限公司专门从事电站分布式控制系统（ DCS ）的开发、设计、生产、安装、调试和维修。该公司自行设计开发的 HIC 1000 分布式控制系统可用于电力、石化、造纸、建材、医药、冶金和城市污水处理等领域的工业生产过程的控制，适合中小型电站机组的改造与初建，全面提高母管制运行锅炉燃烧系统的自动化水平、节煤降耗。目前，该项技术已应用于黑龙江的大庆石化公司热电厂、龙煤集团七台河分公司热电厂等省内十余家热电企业，并推广至江苏、山东、河南、河北、内蒙、辽宁、新疆等省的几十家企业，成功地在不同容量、不同类型的母管制运行锅炉上实现了燃烧系统中燃料量、送风量、引风量、二次风量的长期自动稳定运行和母管蒸汽压力的自动控制。应用该系统后大庆石化公司热电厂、大庆石化公司炼油厂、哈尔滨气化厂和龙煤集团七台河分公司热电厂等四家热电企业年节煤 3 万吨标准煤，减排二氧化碳量近 10.8 万吨、二氧化硫 757.9 吨，节约资金近 2000 万元。我省火电装机容量 1428 万千瓦，全省母管制机组容量达 422 万千瓦，母管制运行机组 250 台左右。随着石化、冶金、造纸等行业的快速发展和取消小锅炉、实施热电联产等节能环保政策的实施，每年还将有 20 多台母管制锅炉投产。若采用哈尔滨工业大学中远工控有限公司的 HIC-1000 分布式控制系统、母管制锅炉负荷优化分配及其燃烧系统自动控制技术对全省现有母管制运行锅炉进行 DCS 改造，一次性总投资约为 1.5 亿元。按平均节煤率 2.4% 计算，年节煤达 19 万吨标准煤，减排二氧化碳量近 68.5 万吨、二氧化硫 0.48 万吨。

三、积极推进应用信息技术开展节能减排工作

当前，节能减排信息技术应用还处于引导和推动阶段，企业还未形成自发意识，在利用信息技术改造提升传统产业推进节能减排中，政府要发挥引导作用。

1 、为节能产品制造商和高能耗、高污染企业搭建平台。 整合节能减排服务资源和节能减排需求资源，快速连接，有力高效地推动节能减排工作进程。大力促进我省节能减排产业链的联动发展与规模发展，通过降低节能减排产品的应用成本，使之在更大范围内得到推广普及。

2 、积极推动建立面向行业的节能减排信息技术应用支撑和服务平台。 推广节能减排信息技术，搭建和构筑一个较为健全的技术支撑服务体系，推动和整合技术提供方、技术实施单位和技术推广单位的优势，总结成熟技术和成熟方案，制订并定期发布节能减排信息技术推荐目录。与行业协会等机构建立密切合作机制，支持有条件的行业加强和推进行业共性技术平台建设，帮助企业解决推进过程中所遇到的关键问题和共性问题。加快建立信息技术应用公共服务体系，提供技术标准、测试环境、信息服务等优质高效的公共服务，形成良好的应用信息技术开展节能减排的公共服务环境。

3 、扶持组建技术公司或节能公司 。大力支持技术中介公司或节能公司，在建设环境、政策资金上给予倾斜，创造市场推广环境。实行市场化运作，利用节能减排实现的经济效益来反哺公司，从而解决投入问题。建立担保风险补偿机制，设置风险补偿基金，以确保公司正常运营。

4 、运用法律手段保证和推动节能减排信息技术的推广应用。 以法律手段加强资源整合、理顺机制体制、完善工作体系，营造有利于节能减排信息技术推广应用的环境和条件。

四、黑龙江省节能减排信息技术推广工作计划

当前及今后一个时期，全省节能减排信息技术应用工作将以高能耗、高排放企业的节能减排信息技术应用为重点，扶持一批具有自主知识产权，节能减排潜力大、应用面广的共性信息技术。提高企业利用信息技术节能减排意识，企业生产方式转变取得实质性成效，能耗和污染排放明显降低，资源利用率显著提高，促进全省经济又好又快发展。

1 、编制节能减排信息技术推荐目录
　　组织全省信息产业企业，开展共性技术研发、核心技术攻关、产业化生产。选择节能减排效果明显，具有推广应用价值的信息技术和产品，作为全省节能减排信息技术目录产品。形成节能减排信息技术和产品集群，培育节能减排信息产业链，建立起节能减排信息技术应用长效机制。

2 、制定推广计划

对列入全省节能减排信息技术目录的产品，针对节能减排重点应用行业，确定推广应用范围，制定切实可行的推广计划及推广方案，编制应用目录。充分发挥技术公司、节能公司、行业协会等单位的作用，确保推广计划的实施。

3 、开展各种形式的推广活动

在全省范围内开展企业节能减排宣传，联合各类媒体，全方位、多视角、多层次地宣传节能减排的重要性、紧迫性，大力宣传信息技术在节能减排工作中的重要作用。对列入目录的产品，在全省的高耗能、高排放企业，通过召开现场会、专家推介会等形式，在全省推广。

4 、落实国家相关的扶持政策，出台我省的支持政策。 贯彻《中华人民共和国节约能源法》，落实节能专用设备投资抵免企业所得税以及对节能减排设备给予增值税进项税抵扣的政策。在信息产业专项资金中，设立节能减排专项，支持节能减排共性和关键技术与产品的研发和产业化；对一些重大节能工程项目和重大节能技术开发、示范项目给予支持；对量大面广、先进适用的节能新产品、新技术推广应用给予支持。在节能减排产品推广过程中，支持地方节能设备制造商和节能服务企业的规模发展。

5 、开展节能减排信息技术综合成效评估与社会监督

加强对每个应用项目的管理，组织专家对企业应用信息技术的节能减排效果进行考核，检查是否达到预期目标。加强对信息技术企业施工管理，保证节能减排信息技术应用项目的施工质量。

充分发挥社会监督特别是舆论监督的作用，调动各方面的积极性，形成全社会齐抓共管的氛围，通过全社会的参与、公众的监督来促进企业节能减排工作的开展。研究制定科学、可行的节能减排成效评估办法，科学客观地开展节能减排成效评估考核工作。