作者：中国工程院 朱高峰院士
一、中国必须实现工业化
改革开放以来，对于中国要不要走工业化的道路，是有不同意见的。上世纪八十年代，就有西方的一些“未来学家”提出，中国可以不走发达国家的老路，跳过工业化而直接进入后工业时代，国内也有一些人与之响应。一段时间内形成了舆论，对我国工业的发展，尤其是传统工业的发展造成了一定的影响。当然多数人并不同意这种看法，党中央，国务院也坚定地宣示，中国仍然要实现工业化，并在历次党代会报告和五年计划中明确地作了表述。当然上述说法至今仍存在，两三年前仍有西方人来华作这方面的宣传。
中国为什么一定要走工业化道路呢？首先是因为工业是社会发展的物质基础，各种生产资料和生活资料主要来自于工业，即使是自然资源大多也要经过采集、加工后才能使用，农产品也大多要经过各种处理后才能为人们所用，发达国家的农产品加工业的产值已数倍于农业本身。所以针对西方有人鼓吹中国要少搞些原子（物质基础），多搞些皮特（信息的基本度量单位），宋健同志曾大声疾呼，我们不要上当，人们吃的、穿的、用的还都是原子，而不是皮特。
其次中国是个大国，人口占世界第一。某些很小的国家和地区因为人口少，所以很多物品的供应可以主要依赖进口，但中国不行，作为人口第一大国，主要的物质供给必须依靠国内，即使某些少数类型物品或资源要较多地进口，也必须要有相应的其它类型物品出口去交换才行。
再次，中国目前的人均GDP还很低，远远低于发达国家。当前主要任务是发展经济，而发展经济，相当一段时间内主体是靠制造业。农业在增长，但在GDP中的比重在不断下降，已从改革开放前的30%以上降到目前的14%，第三产业（服务业）比重过低，只有三分之一左右，需要大力发展，但第三产业中无论是生产服务还是生活服务，都必需在物质生产（工农业）大力发展，人们收入有较大增长前提下，才能激发其需求。近年来，每年工业增长率都比GDP增长率高出几个百分点，就说明了这一点。
二、中国工业化的成就和问题
从建国直到改革开放以来，中国的工业发展速度一直较快，已建立起了一个完整的工业体系，门类齐全，产品丰富，已有相当多的产品产量达到世界第一位，价值量总体处于世界各国中第三到第四位之间。
在外贸出口中工业制成品已占主导地位，达到90%左右。近年来我国吸引外资数额巨大，其中外国直接投资（FDI）额有的年份达到世界第一，其中多数都投向了工业。
某些产品已达到较高水平，大的如大型港口设备，成套通信设备等，小的如打火机等。至于一些大批量的产品如服装、鞋、玩具，某些果蔬原汁等，则已占领了世界市场很大的份额。
中国也已开始形成一些大的企业集团，在Fortune杂志每年的500领先企业中，中国企业主要是银行、电力、电信等，但近年来也已有工业企业。
但是中国的工业也存在很多问题。首先是产品技术含量低，因此价值量低。外资企业多数在中国做的是加工组装等环节，他们把技术含量高、附加值高的部分留在本国，而把需要劳动力多而附加值低的部分转移到中国。这样做从经济学角度来看，符合比较优势，但带来的是转到中国的部分看起来规模很大，但实际上价值很低。中国本土企业生产的产品技术档次低，卖不出好价钱来。因此，尽管中国不少产品量已占世界首位，但价值量仍不高。在外贸中，附加值很低的加工贸易占了一半以上。
这种情况带来两个后果，一是企业用人多，劳动生产率低，用人多当然有增加就业的好处，但工人待遇很低，劳动生产率也很低。如珠三角、长三角的农民工，十多年工资增长很少，相应地工人没有能力提高自己，人力资本投入很低，反过来又影响企业技术水平的提高。另一方面，工人收入低，又无法带动服务业的发展。
另一个后果是企业物质消耗过大，造成污染严重。一个说法是近1-2年中国消耗了全世界1/3的煤，近30%的钢，近40%的水泥，但GDP只占世界生产总值的4%左右。另一方面企业收入低，利润薄，又无力去治理污染。因此形成了不可持续的局面，如果新世纪新的翻两番要求能源、资源也翻两番，那是不可能的，全世界都支持不了。而如果污染也翻两番，那也是全世界都不能忍受的，因此是不可持续的。
三、中国必须走新型工业化道路
中央关于新型工业化道路的表述是：科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源得到充分发挥。
（一）提高技术含量是根本
提高技术含量首先要解决技术来源问题。存在两种倾向，一种是一切依靠引进，自己什么也不做；另一种是片面强调自主创新、源头创新，这两种倾向都不可取。引进并不是坏事，中国现在的产业技术主体上是引进的，改革开放以前从苏东国家引进，改革开放以后从西方国家引进。问题不在于引进过多，而主要在于引进后没有去消化吸收，没有把人家的技术变成自己的，更没有改进提高，因此出现了反复引进的局面。事实上没有任何国家可以做到一切都靠自己。再说，人家已经做过的事情，我们为什么要一切从头做起呢。所以应该大力加强引进消化吸收，改进提高，应该看到把人家的技术真正掌握了变成自己的，能够融会贯通，能够在此基础上改进提高，也是自主创新。有些领域我们有独特优势，或有较厚积累，可以从源头搞起，当然是好事，但总体来看，这些只能是少数，而不会是多数。因此要引进消化吸收和自主创新相结合。
其次，企业应成为技术创新主体。这一点原则上早已明确，但成效不大，关键是体制，政策等方向问题。科技体制还一直停留在成果鉴定、奖励评比上，只讲学术标准，不讲市场标准，也没有真正鼓励企业搞技术创新的政策，或者说惩罚企业不搞技术创新的政策，以致企业成为技术创新主体，只是停留在口号上。
再次，对于大多数中小企业来说，要主要靠自己搞技术开发是不现实的，另外还有相当多的行业共性技术也不是某个企业能够解决的。近年来，过去几十年建立的行业科研机构已经被改为企业了，因此需要按行业重建公共技术创新平台。国家要有一定投入，行业也应建立经费筹集机制，来解决共性技术和支持中小企业的需要。同时还要大力提倡产学研结合，但是在结合中“产”方要有主导权，即结合起来做什么，应由“产”方决定。
要重视知识产权，但要看到知识产权是把双刃剑，不是单讲一句重视就行的，也不是单纯的多申请专利就能全解决问题的。要真正把问题吃透，研究好战略战术，掌握好斗争与合作的分寸，力求以较小的代价取得较好的效果。
（二）资源环境是制约
节约资源（包括能源），减少对环境影响当然离不开技术进步，需要大力推进各种节能技术、降耗技术、环保技术等，但从战略政策层面上更要注意。
首先是经济结构或产业结构问题。我们讲中国单位GDP能耗是发达国家的几倍时，我们的产品能耗比它们只是高百分之几十，并没有那么大差距，主要差距在于产业结构。美国GDP中第三产业已占70%以上，第二产业只有20%多，而我国第二产业占50%多。同时美国第二产业中集成电路等信息产品占了很大比重，而这些产业消耗较少，飞机虽然消耗较多，但价值极高。而我国产业中钢、煤、水泥等消耗大户占了很大一块，即使机电产品也是价值很低，因此如何调整产业结构就是个大问题。近两年各地大力发展重化工业，大大激化了能源资源的矛盾，当然产业结构有其客观的规律，当前我国还处于工业化中期，重化工业的发展有其必然性，但应采取各种政策，缩短重化工业加速扩张的历程，减少其负面影响，尤其是靠大量消耗国内资源以达到低价值产品的出口应予禁绝。
在产品结构上也应采取措施大力推广节能型产品，如小排量汽车，不但没有得到支持，反而在各地受到种种排挤。其他节能的推广也不理想，建筑中大量推行各种高耗材、高耗能的形式，节能型建筑还是停留在口头上等等现象比比皆是。
在发展理念上，绿色生产（制造）、循环经济、节约型社会等应大力宣扬，具体当然要从实际出发，点滴做起。
（三）人力资源是基础
根据中国实际情况，劳动密集型产业和技术、资金密集型都要发展。因此对人才的需求是多层次的，从中国实际出发，相当一段时间还是宝塔型的，低层次的人才需求量最大。
各层次的各类人才都需要提高。因此，教育、人才资源开发要有针对性，不能鼓励千军万马过独木桥。解决的办法，不是保留单一条路，只是把路修宽一点，而是要有多条路分流，各得其所，否则矛盾会越来越尖锐。
当前一个突出问题是正确对待农民工。以为中国的劳动力资源是个无限大的水池，靠压低农民工待遇（包括工资及其它种种待遇），维持中国长期处于世界上劳力价格最低的国家之一，是不现实的。这样做，也是试图长期维持作为替别人打工的地位，应该说也是没有出息的，更不符合“以人为本”、“共同富裕”等思想和共产党的基本宗旨。当然提高也有个过程，不可能一下子提高很多，但必须逐步去做。
（四）经济效益是结果
做到以上各点给提高经济效益提供了可能，但效益提高还必须做好以下几项工作。
首先是企业要善于经营。无论是国企还是私企，都要建立合理的治理结构，战略、决策、执行、监督要有合理的分工和相应的组织。当前大量企业中内部人控制，管理层权限过于集中的局面应有根本转变。大企业必需要有战略研究部门，应尽量减少盲目决策造成的浪费。
其次，政府一方面要去除直接投资冲动，杜绝脱离实际的形象工程、面子工程等；另一方面要减少以至取消对企业经营的直接干预，而是引导企业改制和做好市场监督工作。
无论政府还是企业都要从实际出发，减少浮躁情绪，不去盲目攀比，把短期业绩与长期目标结合起来，树立长期发展观念。
（五）信息化与工业化结合
新型工业化中的一个重要问题就是处理好信息化与工业化的关系。中国目前还是处于工业化时期，不搞工业化直接进入信息社会是不对的。但另一方面，信息技术发展至今，已渗透到社会的方方面面，不正视这一点也是错误的。应大力发挥信息技术的作用，要把以信息技术为代表的高新技术渗透到传统工业各领域中去，改造提升传统产业，包括提高产品的信息含量，用信息技术改造设计、生产全流程，用信息技术改造提高管理水平，用信息技术来重组供销渠道等等。同时，工业的发展和进步也为信息化提供了广阔的用武之地。因此，信息化与工业化不是对立、排斥、取代的关系，而是并存、促进、互动的关系。
工业化是一个历史阶段，工业化是使农业社会转变为工业社会的全过程及其结果。因此，工业化决不仅仅是发展工业，工业化要引起社会结构、生活方式、道德规范、文化教育等等全方位的变化。这些已超出本文的范围，这里就不说了。相信在中央决策指引下，坚定地走新型工业化道路，中国一定会完成工业化的历史任务，进而实现现代化的目标。
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