安全生产司党支部坚持以人民为中心的发展思想,统筹发展和安全,牢牢把握安全对于为民造福的基础性作用,着力构建高水平安全,使人民群众的幸福感、安全感更加充实、更有保障。
一、突出政治引领,深刻认识做好安全生产和禁化武履约工作对于增进百姓福祉的极端重要性。坚持政治引领,从走好“第一方阵”、做到“三个表率”的政治高度,持续加强理论武装,厚植为民情怀,把保障人民群众生命财产安全、维护经济社会稳定和国家总体安全,作为根本出发点和落脚点,全力防范化解风险隐患,持之以恒推动服务型政府建设,锲而不舍加快构建新安全格局,矢志不渝做百姓福祉的执着建设者和坚定守护者。
二、践行宗旨意识,优化政务服务,降低企业制度性成本,增强人民群众获得感和幸福感。安全生产司肩负行政许可审批重任,服务意识强弱和工作精细程度直接影响行业企业的综合成本。把深化“放管服”改革作为推进工作的重要内容,践行初心使命,不断挖掘政务服务规范化、标准化、便利化潜力,坚持不懈下足绣花功夫优化政务服务,降低企业制度性成本,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,增强人民群众的获得感和幸福感。一是简政便民,提高行政许可服务便利性。增强服务意识和能力,为负责实施的7项部本级行政执法事项,逐一制定办事指南上网公开,确保“找得到人,办得成事”;创新思路,优化行政许可审批服务,鼓励通过邮寄、信息化等手段提交申请材料,实现“一次不用跑”;积极开展行政裁量权基准制定工作,公开司行政许可事项清单及其实施办法,依法接受监督,确保各级主管部门依法行政,各类市场主体平等进入;严格依法开展行政许可审批,改进作风,提高办事效率和服务水平,上半年共受理行政许可申请1138项,全部在规定时限内办结。二是回应关切,研究制定监控化学品低浓度阈值豁免政策。针对近期企业反映较多的低浓度监控化学品进出口受阻问题,积极作为,联合商务部、海关总署等部门,深入相关商会、企业开展调研,以时不我待的紧迫感攻坚克难,努力将应对举措固化为惠企政策,计划于8月底前制定《监控化学品低浓度阈值豁免规定》初稿,联合商务部、海关总署适时印发,切实优化营商环境,减轻企业负担。
三、坚持底线思维,构建高水平安全,护航人民群众的幸福感安全感。安全生产和禁化武履约工作一头连着经济社会安全稳定,一头连着千家万户平安幸福,是不容有失的政治使命。安全生产司时刻保持“万无一失”的责任感和“一失万无”的紧迫感,强化事前预防,完善治本之策,着力构建高水平安全,为人民群众的幸福感、安全感保驾护航。一是深化供给侧结构性改革,推进民爆行业安全高质量发展。通过引导企业重组整合、撤点并线、去产能补短板、智能制造等措施,提高产业集中度,企业集团数量从“十三五”时期的145家减少到现在的62家,累计减少危险岗位操作人员1.2万余名;上半年完成对22个省份的“全覆盖”执法检查。党的十九大以来,民爆行业未发生爆炸亡人事故。 二是兜紧民生底线, 提升社会安全应急保障能力。贯彻落实习近平总书记关于“把安全应急装备等战略性新兴产业发展作为重中之重”的重要讲话精神,瞄准重点领域重点场景,对87家企业开展调研,撰写的高质量调研报告获中央领导同志批示,组织编制的《安全应急装备重点领域发展行动计划》已经部长专题会审议通过,将引导安全应急产业高质量发展,为提升社会安全应急保障能力、建立更高质量更可持续的平安中国提供装备支撑。三是坚持居安思危,防范化解国家安全风险。着眼极限场景,研判单质炸药断供风险,评估可能产生的经济社会安全风险,探索建立民爆行业重点关键产品断供研判预警机制,提出政策建议,防范化解重大国家安全风险。
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