工业和信息化部政府信息公开工作2020年度报告（文字版）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，编制工业和信息化部政府信息公开工作2020年度报告。报告所列数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。报告电子版可在工业和信息化部门户网站“政府信息公开专栏”下载。如对本报告有疑问，可通过政务热线12381咨询。

一、总体情况

2020年，工业和信息化部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕工业和信息化部中心工作和群众关切，全面提升政务公开的标准化、规范化水平，以公开促落实、促规范、促服务，助力工业和信息化事业取得新成效。

（一）围绕依法行政加强用权公开。对照法律法规，全面梳理行政权力和公共服务职责，有序推进权责清单编制工作。及时更新部门户网站行政执法信息公示平台和权力清单责任清单专栏信息，公开执法事项、双随机一公开和31个地方通信管理局权力清单等信息。在部门户网站依法公开工作职能、机构设置等信息；公开2020年度部门预算、2019年度部门决算、公务员招录、政府采购等信息。严格执行《工业和信息化部重大决策公开征求意见工作暂行规定》，全年共有58项事项通过部门户网站公开征求意见，收到公众意见6343件，部长信箱全年办理群众留言93188件。开展我为“十四五”工信领域规划建言献策活动，向社会征求意见建议122条。在部门户网站设立“人大代表政协委员网上建议通道”，收到人大议案、建议和政协提案1686件，公开复文201件。

（二）围绕“六稳”“六保”加强政策发布解读。围绕贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，加大政策解读力度，加强舆论引导，主动回应热点问题。2020年共组织召开46场新闻发布会，部领导出席18场，举办新能源汽车产业发展工信沙龙。每月发布通信业、互联网行业和软件业等运行监测信息。发布《工业和信息化部办公厅关于公布支撑疫情防控和复工复产工业互联网平台解决方案的通知》《工业和信息化部办公厅关于2020年扶贫项目安排情况的公示》《工业和信息化部办公厅关于开展2020年中小企业公共服务体系助力复工复产重点服务活动的通知》《工业和信息化部关于进一步加强工业行业安全生产管理的指导意见》等政策文件205件，解读新能源汽车财政补贴、大数据发展、钢铁产能置换、环保装备制造业等行业规范政策42项。通过国家政务服务平台“小微企业和个体工商户服务专栏”、中国政府网“应对疫情支持中小企业政策库”、部门户网站“国家中小企业互联网发布平台”、中小企业信息网“中小企业规模类型自测”和“支持中小企业政策库”等专栏，多渠道发布解读政策信息。上线“中小企业规模类型自测”小程序，方便各地和中小企业享受政策。发布《工业和信息化部关于纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动的通知》，加强无线电管理、电信服务、携号转网、个人信息保护等舆论热点宣传，及时回应社会关切。通过“一图读懂”、案例解析等形式，增强政策信息可读性。在部门户网站、“工信微报”及时发布防疫物资产品、企业复工复产需求、财税金融政策等信息，开展消费品工业“三品”战略宣传，提振消费信心，为有效克服新冠肺炎疫情影响，实现全年重点目标任务营造良好舆论环境。2020年“工信微报”编发微博微信短视频5068条，粉丝突破900万。

（三）围绕优化营商环境加强政府信息公开。贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，公开工业、通信业市场监管规则和标准，发布《工业和信息化部关于深化信息通信领域“放管服”改革的通告》《工业和信息化部开展证明事项告知承诺制实施方案》，分5批次公示电信业务经营不良名单和失信名单企业15579家次。公开道路机动车辆、监控化学品、无线电发射设备型号核准“双随机一公开”抽查结果，公开违法违规的企业处理情况，保障市场监管的公正性。建设部一体化在线政务服务平台，2020年9月9日部政务服务大厅正式运行，政务服务热线12381、12300、12321实现“三线合一”。实施政务服务“好差评”工作，完善政务服务平台办事方式、办事指南等信息，最大限度实现网络化、透明化办事。

（四）围绕突发事件应对加强政府信息公开。发挥国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制医疗物资保障组组长单位作用，针对疫情发生后民众最关注的问题，召开新闻发布会20场，接受中央媒体专访10余次，回复媒体采访60余次，每周公布重点医疗物资保障数据，及时回应社会关注的医用防护服、核酸检测试剂及设备、ECMO等重点医疗设备、消杀用品供应和疫苗产能保障等热点问题。发布《第三批国家应急产业示范基地名单》《关于做好疫情防控期间信息通信行业网络安全保障工作的通知》等，完善应急响应和通报机制，增强应急预案执行人员的风险防范意识。依法加强通信大数据支撑疫情防控涉及的个人信息保护有关工作，严格按照“必要最小化”等管理原则，提供“通信行程卡”等相关服务。开展APP侵害用户权益专项整治行动，规范管理因疫情防控需要收集个人信息的行为。累计检测62余万款APP，对未完成整改、拒不整改的APP进行公开通报或下架处置。

（五）围绕新修订的政府信息公开条例加强制度执行。针对政务公开第三方评估中发现的问题，通过增加政务热线话务人员和智能语音问答方式，提高政务热线接听率；调整部门户网站政府信息公开专栏功能，上线政府信息网上申请系统，优化政府信息公开申请办理流程，进一步畅通政府信息公开申请渠道。组织召开2020年政务公开领导小组会议，调整部政务公开领导小组组成，完善工作联系机制。把政府信息公开条例纳入公务员初任培训课程，提升政务公开意识。加强网站、微信微博、政务服务平台的业务协同，完成网站集约化工作，实现部政府网站信息发布统一管理，推进部政府网站支持互联网协议第六版（IPv6）。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

认真整改2019年政府信息公开工作中存在的问题。一是改版门户网站政府信息公开专栏，完善政策文件库分类，升级网站智能搜索功能。二是制定《部舆情工作管理暂行规定》《部政务活动新闻报道管理规范》等制度，加强信息公开规范化。三是形成微博、微信、客户端、短视频平台等多元化“工信微报”新媒体格局，与部门户网站实现信息发布联动，加强重大决策解读力度，及时回应社会关切。

2020年，我部政府信息公开工作取得了积极进展，但与人民群众期盼还有一定差距，政府信息统筹管理能力仍需进一步加强，群众获得信息的便利性还需进一步提升。2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。我部将重点完成以下任务：一是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕贯彻落实党中央、国务院赋予的职责使命，持续拓展政府信息公开的深度和广度。二是进一步加强舆论引导和加大政策解读力度，增强主动公开工作实效。三是进一步完善网站政策文件库功能，增加文件下载渠道，让公众获取信息更快捷。四是规范政府信息申请线上办理流程，提高依申请公开答复工作效率。五是加强对部属单位信息公开工作的指导，进一步提升服务水平。

六、其他需要报告的事项

2020年，各省（区、市）通信管理局认真落实部2020年政务公开工作要点任务要求，助力信息通信业发展，较好完成了政府信息公开工作。全年共收到信息公开申请1213件，按时办结1141件，结转2021年度继续办理72件。