天津市工业基本情况

2015年以来，以来，面对复杂严峻的国内外经济环境，天津工业上下认真贯彻落实市委、市政府决策部署，在国家工信部的支持和指导下，坚持稳中求进工作总基调，积极应对各种挑战，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇叠加、政策叠加的有利时机，全力稳增长、调结构、增效益工业经济继续保持了平稳、健康、持续的增长态势。

一、2015年工作与“十二五”发展情况

全年规模以上工业增加值增长9.3%，增速位居全国第四位、东部地区第一位，高于全国平均增速3.2个百分点。完成工业固定资产投资5263.3亿元，增长5.1%。优势产业产值达到2.5万亿元，占全市工业比重89.5%。规模以上工业企业实现利税3251.9亿元，增长2.5%，其中利润2002.9亿元。全市工业万元增加值能耗下降8%以上。

2015年各项任务的顺利完成，标志着“十二五”工作的圆满收官。五年来，特别是党的十八大以来，工业和信息化始终坚持高端发展、创新发展、绿色发展，努力做好先进制造的“加法”、节能降耗的“减法”、转型升级的“乘法”、集约节约的“除法”，实现了转型升级、提质增效。

一是工业经济实力再上新台阶。工业总产值连续迈上两个万亿元台阶，突破3万亿元。工业增加值达到6981.3亿元，是2010年的1.58倍,年均增长13.4%，对GDP增长的贡献率年均达到50%。工业投资累计达到2.24万亿元，比“十一五”增长1.6倍。千亿企业达到5家，百亿企业42家，分别比“十一五”净增了5家和15家。

二是产业转型升级迈出新步伐。先进制造业占工业比重超过50%，装备制造成为万亿产业，新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料产业规模不断壮大，具有国际一流水平的航空航天城初具规模，软件产业突破1000亿元，比“十一五”末增长3.7倍，安全CPU、安全操作系统、安全数据库占据国内领先地位。建成了9个国家新型工业化产业示范基地。石化、冶金、轻纺等传统产业实现了改造升级。淘汰落后产能任务提前一年完成。工业用能结构进一步优化，能源消费中燃煤占比下降5个百分点，净减燃煤消耗520万吨。全市万元工业增加值能耗累计下降42.1%，超“十二五”目标24.1个百分点。

三是产业创新能力实现新突破。国家级企业技术中心达到45家，市级企业技术中心达到544家，分别比“十一五”增长60.7%和67.4%。规模以上工业企业研发投入占总产值比重达到1.15%，比“十一五”末提高0.34个百分点。工业企业专利申请量累计达到6.5万件，授权量达到2.79万件，分别占全市比重的81.5%和74.8%。超千万亿次高性能计算机、28nm多核智能手机芯片、12英寸‘干进干出’整机、绿色制药等一批具有国际水平的关键技术实现突破。国家驰名商标达到138个，天津市名牌产品640个，形成了“天士力”、“赛象”等一批知名品牌。

四是两化深度融合取得新成效。开展了百家企业两化深度融合示范试点建设，国家级两化深度融合示范企业达到4家。“滨海工业云平台”被工信部列为“工业云创新示范工程”，全市重点企业CAD应用率达到95%以上，大型装备制造企业基本实现内部协同设计制造。信息消费超过4000亿元，融宝、天狮等一批电子商务平台投入运营，滨海高新区、武清、宝坻等电子商务产业园加快建设。

五是智慧城市建设取得新进展。互联网出口带宽达到4680G，比“十一五”末提高10.3倍，带宽接入能力达到100Mbps，城市宽带可用下载速率位居全国第三位。光纤入户能力达到650万户，成为国内首个实现全光网络的城市。3G网络覆盖全市域，4G网络覆盖城区和主要乡镇，开通“i-Tianjin”公共免费WiFi，新建接入点超过2万个。IPTV用户超过100万户。电子政务“五个一”工程加快推进，专网覆盖全市400个副局级以上单位和区县，电子政务云计算中心承载了70个重要业务系统，初步建成全市首个灾难备份系统。累计签发电子认证数字证书3万余张。审计、社保、医疗、文化、教育等领域信息化建设取得显著成效。重大活动及突发公共事件无线电和网络信息安全保障能力持续增强。

六是国防科技工业实现新跨越。国防工业产值突破千亿元，年均增长30%以上，成为国内重要的国防科技工业基地。军工核心能力进一步增强，相继完成核高基、载人航天、北斗二代导航等国家重大专项任务，长征五号运载火箭完成合练箭的总装，长征七号完成合练。军民融合不断深化，锂离子动力电池及材料、核电特种设备、轨道交通通信设备、航天液压装备、航天复合材料等军转民产品快速发展，形成了新一代运载火箭、动力工程等10个军民结合产业化示范基地。

二、全力建设全国先进制造研发基地

“十三五”时期，是加快实现中央对天津定位、全面建成高质量小康社会的关键时期。党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，强调要加快建设制造强国，实施《中国制造2025》。市委十届八次全会和政府工作报告提出要基本实现“一基地三区”定位，全面建成高质量小康社会，加快构筑现代产业新体系，为我们指明了前进方向。我们要更新观念、创新实践、狠抓落实。

发展目标是：到2020年，全市工业总产值达到4万亿元以上，工业增加值达到1万亿元以上，先进制造业产值占制造业的比重达到70%以上，基本建成全国先进制造研发基地。

主要任务是：

1.壮大一批先进制造业产业集群。大力发展高端装备、新一代信息技术、航空航天、节能与新能源汽车、新材料、生物医药等十大产业集群。到2020年，培育高端装备、新一代信息技术、节能与新能源汽车、现代石化、现代冶金5个5000亿元产业，以及航空航天、节能环保、新能源、新材料、生物医药等5个超1000亿元产业。

2.培育一批具有国际竞争力的企业集团。推进优势企业集团重组整合，大力发展民营经济，做实做强做大一批大型企业集团，成为具有国际竞争力的行业排头兵。到2020年，全市百亿集团达到100家，千亿集团达到10家，力争有2至3家大企业进入世界制造业500强。

3.打造一批科技小巨人企业和“杀手锏”产品。实施科技小巨人成长计划升级版，培育一批具有创新创造活力、掌握核心技术的“隐形冠军”。围绕先进制造领域，开展重大科技攻关，突破一批核心关键技术，培育一批具有国际影响力的“杀手锏”产品，显著提升我市先进制造业在全球产业链和价值链中的竞争力。到2020年，科技小巨人企业达到5000家，认定高新技术企业5000家，突破200项核心关键技术，培育300个人无我有、人有我优、人优我特的“杀手锏”产品。

4.提升一批绿色制造工业园区和企业。扎实推进工业园区和企业能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项技术改造，开展重大节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术等产业化示范，提升重点工业园区、企业清洁生产水平，打造一批绿色示范工厂和绿色示范园区。到2020年，形成南港石化、临港装备、临空航空、子牙循环经济、北辰高端装备等5个绿色制造示范园区和100家绿色示范工厂，成为推动全市工业转型升级的重要支撑。

5.建设一批先进制造业创新平台。积极推进企业与高校、科研院所共建产业研发中心，建设一批国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程（技术）研发中心和国家级企业技术中心，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的制造业创新体系。到2020年，制造业研发经费支出占主营业务收入比重达到1.4%。建设10个产业公共技术平台、50家国家级企业技术中心，建成200家国家级科研院所、研发机构、分支机构与产业化基地，形成先进制造与研发相结合的制造业创新体系。

6.推进一批智能制造试点示范。积极推进中德智能制造示范区建设，开展智能工厂、数字化车间、标准化和职业教育的试点合作。以“百企示范、千企试点、万企行动”为重点，大力推广云制造生产模式，打造一批智能工厂和数字化车间。到2020年，培育5家智能工厂和100家数字化车间。

三、确保实现“十三五”良好开局

2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，要继续坚持稳中求进工作总基调，着力稳增长、调结构、增效益，实现工业平稳增长和提质增效。重点抓好六项工作：

一是努力保持工业经济平稳运行。要进一步加快项目建设进度，确保大众DL变速器、天龙钨钼、永昌焊丝等项目早日竣工。要深入开展“一助两促”服务活动，精心组织，加强监测分析、运行协调和企业服务。各单位、各行业协会等中介机构要进一步增强服务意识，创新行业管理方式，提升行业规范管理和服务水平。

二是保持固定资产投资合理增长。精准发力，增加有效投资，重点支持先进制造业、高技术产业和装备制造业的改造升级，避免形成新的产能过剩。要推进重大项目建设，“两化”、“两车”等十大产业项目要尽快完成规划、土地、环评、能评、安评等前期手续，今年要全部开工。组织项目积极申报国家集成电路产业投资基金、先进制造业投资基金，危化企业搬迁专项资金等，积极争取更多的国家资金支持。加大招商引资力度，千方百计扩大项目源。要简化投资审批事项，着力推行权力清单、负面清单、责任清单，实行行政审批“一个窗口”受理，简化优化公共服务流程。

三是多措并举降低企业成本。坚持降低外部成本与企业内部挖潜相结合，开展降低实体经济企业成本专项行动，重点是减税、减费、减制度性交易成本。要有序推进普惠性减税，积极推进普遍性降费，有效降低企业融资成本，着力降低制度性交易成本，合理降低企业人工成本，进一步降低企业用能成本，较大幅度降低企业物流成本，明显降低生产经营成本和管理费用，着力改善企业发展环境，增强盈利能力。

四是积极稳妥处理“僵尸企业”。这是化解产能过剩的“牛鼻子”。对首批摸底调查的113家特困企业，制定实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案，运用市场机制、经济手段、法治办法，通过改造转移、整合重组、清算退出，有序处置。今年国务院有关部门将出台指导性文件，加大钢铁等特困行业过剩产能化解力度，促进企业兼并重组。我们也要按照总体方案要求，因地制宜、分类推进、有序处置。

五是实施工业大数据行动计划。工业大数据是一笔宝贵的资源，天津作为全国先进制造研发基地，不仅在产业上要走在全国前列，而且在工业大数据上也要走在全国前列，这是抢占产业制高点的关键所在。要做好工业大数据的顶层设计，重点围绕大数据中心、大数据平台、大数据交易市场的建设，科学规划大数据的采集、存储、共享、分析、挖掘、交易等环节，使工业大数据成为一个工业转型升级的新引擎，成为创新创业的新平台。

六是加快推进智慧城市建设。实施信息基础设施改造提升工程，推动“i-Tianjin”免费wifi建设。继续推进三网融合，加强无线电频率与台站管理。启动惠民服务便利化应用、城市管理精细化推进、城市基础设施智能化提升、智慧经济高端发展和网络信息安全保障五大行动，推进实施智慧医疗、智慧环保、智能交通等34个智慧城市建设专项，加快打造面向城市居民服务的智慧应用体系，着力提升城市精细化管理水平。做好第十三届全国运动会信息技术保障工作。

面对复杂形势和艰巨任务，我们要进一步加强自身建设，努力实现职能、作风双转变，服务、效能双提升。加强重大战略和政策研究，深入推进依法行政，突出抓好节能、清洁生产、无线电、电力保护等综合执法。提高政务公开、新闻宣传工作水平。狠抓作风转变，重点解决能力不足不能为、担当不足不敢为、动力不足不想为的问题，最大限度调动和保护干部积极性。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格遵守中央“八项规定”，坚决防止“四风”反弹。加强督查督办，严格绩效考核，确保各项工作部署落地生根、开花结果。